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督导评估要用数据说话

督导评估是对学校办学水平以及教育教学管理水平的全面诊断,长期以来,所谓的素质教育督导评估,办学质量督导评估,标准化建设督导评估,示范性学校督导评估等,令中小学校应接不暇。

这些督导评估常常令学校不堪重负,苦不堪言,不仅要提供系列的督导评估材料,而且要撰写自评报告,准备检查专题片,设计迎检程序,迎来送往等。评估组往往也仅仅是通过实地查看,查阅资料,走访座谈等方式,开展工作,过多地侧重于第一印象与感性评价,对学校进行经验性的定性评价。

不容否认,就教育教学专家以及教育督导评估专家而言,通过短时间的校园观察与综合督导,确实能够发现学校管理与发展中存在的问题。但是,这种基于督导者专业素质的经验性评价往往受到诸多因素干扰,诸如学校的迎检的形式,管理者的重视程度,档案材料整理的优劣等,加上督导者未必个个都是真正的专家,因而,督导的实效性难免大打折扣,与学校发展的实际性水平有所出入,影响了督导的客观性、科学性与公正性。

新时期,在信息化时代,大数据思维督促教育督导方式方法的变革与发展。基于经验性的督导模式已经不能顺应时代的需求,充分发挥大数据的作用,通过科学的数据说话,让原始的数据、证据、实证成为督导评估打分的依据,变定性评价与定量评价,以定量评价为基础,实施相应的定性评价,让学校通过科学的监测量表以及真实的数据,认识自身的差距,找到存在的问题,摸清发展的短板,这样的督导评估才更有针对性、指向性与发展性。

2015年起,国家教育督导委员会出台《国家义务教育质量监测方案》,标志着国家层面对教育质量监测工作全面启动,这样的监测不同于传统监测,不仅有针对学科的学业水平认定与评价,而且通过校长问卷、教师问卷、学生问卷,系统立体地反映了学校的师资水平、资源配备与使用状况、教师的教学情况、学生的学习兴趣、思想价值观念、学校的教育教学活动等。这样的监测是全面系统的,而监测结果无疑是开展综合性督导评估与专项性督导评估可供吸纳与运用的基础性依据。对于县区而言,很难有这样的人力与物力实施这样的专业性监测,但是,国家质量监测却为传统的督导评估提供了一个全新的思路,让监测数据说话,才能使督导评估更具科学性、专业性与权威性。

今年始,全国各省份教育督导部门组织开展的幼儿园督导评估活动,更是运用数据数话,实施信息化督导评估的典范。为全面做好幼儿园规范办园行为督导评估,教育部开发研制了幼儿园规范办园行为督导评估系统,将督导评估内容细化为5个一级指标、23个二级指标、53个三级指标和194个采分点,这194个采分点通过选择题的形式出现,督导人员根据实际情况逐一确认,系统自动生成分数,数据的采集客观公正,明确具体,具有较强的说服力,为各级督导报告的撰写提供了强有力的数据支持。

基于数据思维督导评估,规避了人情的因素,避免了感性化的操作,使督导行为更加规范,更加科学,更加真实,更加有效,这应当成为各级教育督导部门实施督导评估的重要方式。并积极构建区域教育管理数据大平台,通过原始的资料收集与信息采集,为各类督导评估提供更加广泛与真实的数据,以拓展督导的深度与广度。这不仅会让督导评估更加专业,发挥督导的引领作用,而且也切实减轻基层学校的负担,真正为学校减负。

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