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统筹幼儿园发展,需重视师资配备

自从2011年学前三年行动计划实施以来,各地学前教育迅猛发展,其中最明显的变化体现在园舍方面,具有儿童化外观的漂亮园舍几乎是所有新建和改扩建幼儿园的标配。各地政府对除了对园舍进行必要的投资外,更要注意师资配备,因为硬件固然对幼儿的成长起到一定的作用,软件师资更是不容忽视的关键因素。今年刚刚发布的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中明确指出,教师队伍建设滞后是学前教育发展的短板。

当前对学前教育师资需求旺盛,短期内各大院校暂时不能满足需求,师资紧缺是很多幼儿园面临的难题。为了有效缓解幼师短缺问题,有的地方就探索从其他学段调任教师充实幼师队伍。他们来幼儿园后最大的感受就是工作很繁琐忙不过来,这种现状与幼儿教育保教合一的特性有关,也与幼儿园人员配备不足有关。

通常一个规模适中的幼儿园有10个班以上,400名左右幼儿,只配备一名园长、一名副园长、一个教学主任,每班配两名教师,稍微好一点的地方配三名教师。教师既要负责所有孩子的吃喝拉撒睡,也要不分科地完成所有教育教学任务。而中小学其他学段会配备一名校长、一名副校长、一名教导主任、一名政教处主任、一名教研处主任等,教师教授课程是分科教学,分工非常明确,而且全日制学校不用负担学生的生活琐事。

幼儿园配备的人数少,所以在《幼儿园教职工配备标准(暂行)》中规定的保育员、卫生保健人员、行政人员、教辅人员、工勤人员等全部由教师兼任。按规定全园保教人员与幼儿比为1:7~1:9,现实中比例为1:18.9,保育员班均仅为0.34人,这种扁平化的管理模式大大增加了幼儿教师的工作量,一岗多责让教师疏于对幼儿的管理,从而达不到应有的学前教育质量,严重制约了整个行业的发展。

相比园舍设施建设投入,师资软件建设确实很难。在配置幼儿教师师资时,一定要通盘考虑。

要充分整合现有教师资源,考虑老教师的现状。幼儿教师是特殊职业,有一定要考虑其特有的工作规律。幼儿园的教育对象是3至6岁儿童,他们处在身心快速发展的阶段,幼儿园的经历对一生的性格和习惯养成具有重要作用。可是他们年龄小生活自理能力很弱,需要教师的全程看护和照顾。这个工作量非常之大,幼儿教师一日生活的各个环节都要和孩子们待在一起,高强度、高噪音、超过每天8小时的工作时间等让他们身心都处于极度紧张和疲惫之中,所以要充分考虑到年龄大的教师是否还适合在一线岗位上。有人也许会说,年龄大的教师有经验。可是在我看来,女性到了四五十岁更年期的时候,她们长期超负荷付出,很容易引起情绪波动,对幼儿的引领作用会减弱,照顾也不会很周全。

培养新教师要提高门槛,截止2017年幼儿园专任教师学历达到大专以上的占80%,尤其是园长任职门槛为“大专学历准入”,低于国际社会普遍要求的“学士学位准入”,相比较于国外要求有具体的教学实践,我们是毕业后直接进入幼儿园工作,造成了很多不专业的人士在从事幼儿教师这份高度专业化的工作,很容易出现诸如虐童之类的问题。而且同工不同酬的现象严重,大大降低了幼儿教师的职业吸引力,不利于建立高素质的师资队伍。要大力解决幼儿园教师的地位和待遇,提升职业获得感和幸福感。多从社会保障、生活环境等方面提升城市吸引力,吸引更多的优秀人才加入到学前教育队伍中来。

各地编办、人力资源部门在核编时要考虑幼儿园的实际用人困难,合理预留出一部分人员。因为幼儿园里女同志居多,存在生育等问题,一定要有足够的替补人员。

要实现十九大提出的“办好学前教育”,让“幼有所育”早日成为现实,一定要充分认识幼儿教师队伍的重要战略作用,合理配置师资,确保每一个孩子都享受到高质量的学前教育。

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