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规范校外培训机构的任务还很艰巨

据媒体透露,在北京东三环团结湖附近,有一座大厦。这里云集了各式各样的补习班,不少家长耳熟能详的大型校外培训机构都在这里有校区。一天5节课,10个小时的教学时间,20分钟的课间休息,午饭和午休加起来也只有50分钟……这样的时间安排或许不少大人都会感到“吃不消”,而参加全科补习的中学生则要在这里连续上课至少9天。(7月21日中国新闻网)

自我国实施基础教育新课程改革以来,各地中小学纷纷推行“朝九晚五”的上课机制,这让学生有了更多的时间来拓展自己的个性和特长、培养自己的兴趣和才能。于是,各种兴趣班、特长班的校外培训机构便不断涌现,诸如奥数培训、学科培训、升学前提高培训等文化补习班也相继出现。尽管教育部及各省、市都曾出台过“减负令”“禁补令”,但每到双休日或节假日,各地的补课之风依然盛行。不仅成绩差的学生补,成绩好的学生也去补;有的是自愿补,有的是被迫补。校外培训机构的生意格外火爆,各种补课现象几近疯狂。

教育部办公厅等四部门联合发布的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》明确要求,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训中的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为,严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。但是,一些校外培训机构依然变着法子搞文化补习,挂着“羊头”卖“狗肉”。

面对屡禁不止的校外培训,不少人总是把矛头指向学校、教师以及家长,却忽视了校外培训机构的推波助澜。事实上,无论怎样禁止在职教师有偿补课、无论怎样向家长宣传盲目送孩子补课的危害,只要那些补习学科文化知识的应试培训机构存在,假期培训就会无休止。

要彻底消除假期培训,除了切实规范学校招生行为,真正实行划片招生、免试就近入学外,还必须高举教育部办公厅等四部门开展校外培训机构专项治理行动这把利剑,彻底规范校外培训机构,坚决打击违规补习学科知识等加重学生课业负担的行为。

一是严格社会培训机构审批程序。各级教育管理部门和相关职能机构要严格按照上级有关文件要求,切实加强对各类社会培训机构的审批和督查,严格审批程序,对不具备兴趣、特长专业培训资质的机构不审批,对没有专业师资、仅靠聘请学校在职教师教学的机构不审批,对举办学科文化知识补习的机构不审批。

二是切实加强教育宣传和引导。要通过电视、报刊、网络等媒体,加大对教育规律、儿童成长规律、“减负”政策等的宣传,避免家长盲目地送孩子进文化补习班;要定期、不定期召开培训机构人员培训,加强对国家教育政策的宣传;要经常深入培训机构开展督查指导,督促他们严格按照审批项目、审批内容等开展相关培训。

三是不断加大打击和问责力度。按照“谁审批谁负责”的原则,严格落实督查责任制,切实加大对违规开办各种学科文化培训班、利用节假日恶补文化科目等行为的查处力度,调动一切力量实施有效监督,发现一起,查处一起,依法取缔一起,坚决实行“零容忍”和“一票否决”制,从严追究违规人员责任。

只有教育政策宣传到位了、招生行为规范了、违规举办培训的机构不存在了,家长盲目送孩子进补习班也就找不到地方了,这种假期疯狂补课的现象才能彻底根除,“减负”行动也才能真正落到实处。

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