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构建完善的国家安全教育体系恰逢其时

日前,教育部印发《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》(以下简称《意见》),要求各地学校结合教育系统实际,做好大中小学国家安全教育相关工作,使广大学生牢固树立总体国家安全观,增强国家安全意识。(4月13日中新网)

2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国国家安全法》。国家安全法第14条规定,每年4月15日为全民国家安全教育日。设立全民国家安全教育日有利于贯彻落实国家安全观,有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识,有利于增强国家安全法普法宣传的效果。

学校加强对青少年学生的国家安全教育尤其显得必要而紧迫:一是青少年的人生观、世界观和价值观正处在形成的关键期,思维活跃,容易接受新知识,也有利于正面引导;二是国家明确提出“法律进校园”方略,国家安全法治宣传应广泛覆盖各级各类学校,强化全体学生“维护国家安全,人人有责”的国家安全观念;三是青少年好奇心强,但社会阅历和人际交往经验少,缺乏必要的防范意识,易被不法之徒利用,近几年出现的国内学生被国外反华势力利用的案例就是证明。

国家安全法颁布之后,各学校也不同程度地开展了一些活动,并取得了一定的教育效果,但很多学校对国家安全教育的内容和形式还比较传统、片面,大多数教育内容是反谍防谍和保密教育,绝大多数教育形式则是讲座。《意见》的印发正好弥补了这些不足,对国家安全教育的内容、形式和保障方面进行了规范和完善。

国家安全教育的内容体系将更加完备。除了指出教育部要研发国家教材和组织修订中小学相关教材外,《意见》还明确了国家安全教育的内容,它包括政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、生态安全、网络安全等方面,这将使学校在国家安全教育方面的内容大大拓宽,让国家安全教育的教与学更加丰富。

国家安全教育的形式体系将更加丰富。《意见》要求学校积极发挥课堂教学的主渠道作用,可以依托少先队、共青团、学生党支部、学生会、学生社团等组织开展知识竞赛、演讲比赛、文艺表演、社会实践等形式多样的国家安全教育主题活动。为增强教育的吸引力、感染力、影响力,不同地区、不同领域和不同学段的教育可以充分借助社会力量,组织或参与开发体现国家安全教育要求的音乐、美术、戏剧、影视、动漫、游戏等作品。

国家安全教育的保障体系将更加有力。一是师资队伍建设有保障,国家安全教育专业教师培养工作将积极推进,各级教师培训计划中将增加国家安全教育教学培训内容;二是国家安全教育业务指导和教学评价机制有保障,全国安全职业教育教学指导委员会将开展相关研究、咨询、指导、评估、服务等工作,学校考核、教师考核和教育教学质量考核将和国家安全教育的效果挂钩;三是教育督导和经费投入有保障,各地教育督导部门要根据评价体系定期开展专项督导,在经费投入上可以充分利用各种经费渠道,并积极吸纳符合条件的社会力量参与国家安全教育资源建设。

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