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为“大班额”瘦身必须动真格

今年的政府工作报告提出,要抓紧消除城镇“大班额”。两会上,代表委员也纷纷为“大班额”消肿、瘦身支招。最近,教育部部长陈宝生表示,“大班额”问题不仅仅是一个教室里面放多少张桌子、多少条板凳、安排多少个人的问题,而是会影响学生的身心健康、影响教学质量,还有可能带来安全问题,“大班额”问题必须坚决予以解决、消除。要求实施消除“大班额”专项督查,确保2018年基本消除“超大班额”,到2020年基本消除“大班额”。(3月26日中国青年报)

按照《城市普通中小学校校舍建设标准》《农村普通中小学校建设标准》《中小学校建筑设计规范》要求,中小学标准班额为小学45人、初中50人。国务院相关文件明确,56人及以上为“大班额”,66人及以上为 “超大班额”。一个事实是,按教育部规定45人到50 人的班级挤进了七八十人甚至更多,这样的“超大班额”在很多地方普遍存在。班额过大,不利于学生创新精神和实践能力的培养,同时也增加了教师的负担和管理的难度。

“超大班额”产生的原因有两方面:一是教育资源的短缺。一些地方政府的财政运转困难,对教育投入不足,学生数量增长了而教育资源并没有相应地配齐配足;二是优质教育资源的不均衡。政府对教育投入的不均衡使得优质教育资源集中在某一两个学校,造成个别学校人满为患而其他学校招生困难的现象。

要想给“超大班额”消肿,就必须使教育资源均衡化。政府要加大对教育的投入,扩大公办学校的规模,同时鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学,招商引资,办好民办学校,并坚持就近入学的原则。同时,加强师资力量建设也很关键,可以定期让重点学校的优秀老师到薄弱学校去讲课,以带动薄弱学校发展。

当前,世界教育发展的趋势是班级规模逐渐缩小化,一些国家也致力于学校教育的小班额,有些国家已普及小班化教育,即小学班级缩减到18人以下,中学班级缩减到30 人左右。当然,我们目前还不能一步到位,但绝不能无视教育质量。  

就此而言,今年的政府工作报告提出,抓紧消除城镇“大班额”,各地教育主管部门及政府官员都要认真对待,抓好落实,不能再对“超大班额”熟视无睹。当然,各地能否真正落实仍需教育部门加强检查和督导,从而确保2018年基本消除“超大班额”,实现到2020年基本消除“大班额”的既定目标。

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