在文化部刚刚召开的2017年第四季度例行新闻发布会上，公共文化司司长张永新称：“服务效能问题，是社会普遍比较关注的问题，当前我们公共图书馆服务体系也存在效能不高的问题。”而服务效能是衡量公共图书馆工作成效的重要依据。
图书馆服务是政府大力建设的公益性文化事业，也是保障人民基本文化权益的重要措施。目前我国已基本建成覆盖城乡的图书馆服务网络系统，将对促进经济的可持续性发展、建设“以人为本”的和谐社会和提高全民素质，做出巨大贡献。
当前，各地区图书馆发展不均衡、不充分的问题仍比较突出，特别是基层公共图书馆服务还普遍存在效能不高的问题。综合来看，图书馆离老百姓的生活还是较远。
一是地理位置上的远。早在20世纪20年代列宁就提出应该在离家徒步10分钟之内就可以找到一家图书馆的办馆思想。图书馆能否接近读者的关键在于图书馆的布局及数量是否满足最大人群的需求。以我所在县城为例，目前只有一个图书馆，而且还建在远离居民区的地方。居民去一趟图书馆比较费劲，其自然就不能成为大家闲暇时的首选之地，这就导致图书馆利用率不高。
二是服务意识上的远。图书馆职员除了要对其本职工作能做到基本的规范外，作为最接近书籍和读者的人，他们应该在促进人文化进程中扮演重要角色。在我们实际生活中，当读者跟当地图书馆职员咨询问题时，他们的回答不专业，不能为读者提供全方位、贴心的服务,更别提为借阅者提出建议了。我认为，馆员服务素能、专业素能的缺失会导致整个图书馆人文精神的缺失，会直接影响读者的感受，最终限制图书馆作用的最大化。
三是阅读环境上的远。图书馆环境会对读者阅读舒适感等方面带来隐形的影响。当前，我们的图书馆在建筑设计风格、书目陈列、阅览室环境布置等方面，都较为粗糙。例如，图书陈列的书架太高，看不清顶层的书目；阅览室里环境不温馨且嘈杂，难以支持长时间的阅读。
四是阅读书目上的远。图书的选择没有考虑引领大众阅读的作用，没有体现与时俱进。例如，经典与现代优秀书目都处于相对贫乏的状态，而心灵鸡汤类的畅销书占了半壁江山。
拉近图书馆与读者的关系有很多途径。如，重视场馆建设和硬件设施的配备，增加网点的建设，让图书馆成为百姓闲暇时的首选之地；营造更为温馨、有文化内涵的环境，增加鲜花盆景、休息室等，让人感到像在家阅读一样；接纳所有的读者，以平等的姿态对待每一位读者；充分发挥纸媒和网媒的作用，针对不同的阅读群体，提供高质量优秀的读物，让经典重回人们的生活，自觉摒弃评价不高的书目；与当地各大书店密切配合，实现书目的及时流通；多开展公益性讲座、阅读推广、培训和展览等基础公共文化服务活动，让更多的人走进图书馆。
