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打赢脱贫攻坚战离不开职业教育

在今年的政府工作报告中,李克强总理说,加快发展现代职业教育职业教育是与经济社会发展联系最为紧密的教育类型。据统计,我国目前还有4000多万贫困人口,而相当部分的贫困人口,是由于缺少文化、缺少一技之长造成的。与其普通教育相比,职业教育直接面向就业,对于改变贫困家庭的经济状况具有重要意义。

2014年第三次全国职业教育工作会议以来,从中央到地方出台了一系列有关加快发展现代职业教育、构建现代职业教育体系的文件,但不能不说,文件精神大多停留于纸上,没有落地。财政数据显示,2015年中央本级支出,普通教育决算为1216.81亿元,但职业教育决算为4.51亿元,仅为普通教育的0.37%;2015全国一般公共预算支出决算,普通教育支出为20408.37亿元,但职业教育仅2296.31亿元,为普通教育的11.3%。

再以高职教育生均财政拨款水平为例,上海市教育科学研究院原副院长、高职研究中心主任马树超曾表示,虽然全国31省份均已出台高职生均拨款政策,但生均经费差异大、落地难仍然是高职教育发展的一大障碍。他通过对259所地级市政府举办的高职院校数据研究表明,2015年有73所生均财政拨款水平低于6000元,占25%,离教育部要求的2017年高职生均拨款达到1.2万元难度还很大。有20多所甚至还低于3000元。职业教育发展的困难还不只这些。马树超还表示,教育部提出学生企业实习财政专项补贴政策的落实困难重重,地级市举办的高职院校中1/3的院校编制不足。

大国尚技,职业教育关乎国家经济转型和竞争力提升,关乎亿万劳动力就业;职业教育改变的不只是家庭的命运,还对整个国家的发展意义重大。加快发展现代职业教育,推进现代职业教育体系建设,培养更多高素质、技能型、应用型的产业人才,不仅是教育问题,更是重大民生问题和经济发展问题。大力发展职业教育,是加快转变经济发展方式、主动适应经济发展的客观需要,也是保障改善民生、保证充分就业、实现脱贫致富的根本举措。离开了职业教育,2020年前打赢脱贫攻坚战的规划会受到影响,“中国制造2025”“一带一路”“中国梦”都因为技能型人才、大国工匠的短缺导致的束缚而难以实现。

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