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“名校办分校”何以由“宠儿”变“弃儿”

今年以来,部分省市落实年初重点工作,对义务教育阶段的“名校办分校”“民办公助”等办学模式全面整顿。过去几年,名校办分校是推进教育均衡优质发展的“宠儿”,现在却成了影响教育公平、让教育陷入恶性竞争、推高房价的“弃儿”。为什么会出现这样的大转折?

一是“名校办分校”是特定时期的产物。为发挥名校的引领、辐射作用,实现义务教育优质资源量与质同步飞跃,很多地方实施了“名校办分校”的举措。然而,随着分校的大量复制,名校负担过重、资源过于集中等问题不断暴露,既损害了母体学校的优势,使公办教育资源流失,又制造了新的不公平——用国有义务教育资源办高收费学校,大大挤压了薄弱公办学校和民办学校的生存空间。

二是“名校办分校”与义务教育阶段不得设置重点学校的政策相抵触。为确保义务教育均衡发展,国家制定了就近入学政策,“名校办分校”在一定程度上刺激和强化了家长的择校心态,择校费年年攀升,加重了家长的经济负担。“名校办分校”,还加剧了普通中小学优秀生源的流失,致使一些普通公办学校越办越差。

三是“名校办分校”进一步加剧了教师结构性失调。“名校办分校”,抽调了农村、城镇中小学的优秀教师和骨干教师,使师资本就匮乏的地区更加捉襟见肘,甚至到了难以维继的地步,严重影响了学校正常教学和持续发展,进一步加剧了教育资源的不均衡。

四是“名校办分校”成了名校创收的手段,有违公益性、普惠性原则。公办中小学的办学主体是政府,学校办学经费全部由政府承担。名校办的分校打着公办名牌学校的招牌,借助公办学校的资源,最终达到“名利双收”的效果,其结果是苦了学生和家长,背离了“办人民满意的教育”的初衷。

五是“名校办分校”使正常的教育配套变成了众多开发商炒作的热点。房地产开发商利用父母“望子成龙、望女成凤”的心理,与名校合作,只要和名校搭上边,周边楼盘的价格大多会上涨。当名校的“名头”成为地产销售的“噱头”时,事情就变味了。这种以追逐优质教育资源为诱饵的销售策略,加剧了家长的教育焦虑,推高了房价,与“房住不炒”的政策不相符。

整顿“名校办分校”,需要相关部门综合治理,积极探索多校协同、区域组团、同学段联盟、校联体等办学模式,积极推动优质学校集团化办学,重建办学秩序,重塑教育竞争形态,努力修复教育生态,真正促进教育均衡发展。

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