3月24日召开的国务院常务会议，实施了提高制造业企业研发费用加扣除比例等政策，鼓励企业创新，促进产业升级的普惠中小企业贷款延期偿还政策和信用贷款支持计划进一步延长到今年年底。
会议决定，一是制造企业R&D费用加计扣除比例从75%提高到100%，相当于企业每投入100万元R&D费用，可以从应纳税所得额中扣除200万元。实施这项政策，预计去年减税将超过3600亿元，今年将为企业增加800亿元的减税。二是改革R&D费用加计扣除核算方式，让企业自主选择半年享受加计扣除优惠，上半年R&D费用由次年所得税结算时扣除改为当年10月预付，让企业尽快受益。
会议决定，为了保持对小微企业的金融支持力度不减，两种直接货币政策工具在前期延续到今年第一季度的基础上，进一步延长到今年年底。首先，对于2021年底前到期的普惠小微企业贷款，企业和银行将独立协商延期偿还利息，并继续按规定激励办理延期偿还贷款的地方法人银行，激励比例为贷款本金的1%。二是向符合条件的地方法人银行发放小额信贷，继续按本金的40%提供优惠资金支持。
自去年以来，为了增加金融对实体经济的支持，尤其是帮助小微企业渡过难关，中国有关部门出台了两种直接的货币政策工具，即鼓励地方法人银行延期偿还普惠小微企业贷款，为其发放小微信用贷款提供优惠资金支持。这次国务院常务会议指出，上述政策对帮助小微企业度过难关、保障就业和民生、稳定经济基础发展起着重要作用。
此前，中国央行副行长陈雨露透露，去年，中央银行等金融管理部门创新了直达实体经济和中小微企业的货币金融政策工具，累计设立了1.8万亿元(人民币，下同)低息专项再贷款和再贴现资金，对7.3万亿元的中小微企业贷款实行了延期付息政策，发放了4万亿元的中小企业无担保信用贷款，对产业链供应链中的中小企业发放了2.3万亿元的应收账款质押贷款。
陈雨露表示，上述政策措施及时为3200多万中小企业和个体工商户提供融资支持，融资利率和成本率明显下降。
由于中国经济运行回归正轨，部分阶段性救援政策出于可持续性考虑面临退出。但是量的市场主体从疾病暴发中恢复活力，增强活力，仍然需要帮助和帮助。
为了保持对中小企业的金融支持力度不减，确保中小企业融资更加方便，综合融资成本稳定下降，本次会议决定在前期继续实施两种直接货币政策工具到今年第一季度的基础上，进一步延长实施期限到今年年底，再次支持中小企业，更好地发挥他们在稳定就业中的重要作用。
第一，对于2021年底前到期的普惠小微企业贷款，由企业和银行自行协商，延期还款，并继续按规定激励办理贷款延期还款的地方法人银行，激励比例为贷款本金的1%。第二，向符合条件的地方法人银行发放小额信贷，继续按本金的40%提供优惠资金支持。与此同时，也要研究加强对个体工商户的政策支持。
在中国民生银行首席研究员温彬看来，这是非常必要的。他告诉记者，虽然中国经济正处于复苏增长过程中，但小微企业仍面临巨大的经营压力，相关措施有助于小微企业更好地解决资金压力，也将对就业稳定发挥积极作用。
另一方面，地方法人金融机构在服务中小企业方面发挥着非常重要的作用，但这样的机构也面临资本制约，两种创新的货币政策工具有助于提高地方法人金融机构服务实体经济能力，为经济稳定复苏奠定坚实的基础。
疫情下，官方纷纷出台措施支持小微企业。但从长远来看，还需要建立长效机制，改善小微企业的融资环境。
值得注意的是，今年的政府工作报告用了相当长的时间部署了进一步解决小微企业融资问题的相关工作。在延续部分阶段性政策应急的同时，报告也提出了许多长期的机制性措施，如完善贷款风险分担补偿机制、完善金融机构评估、评估和尽职免责制度，引导银行扩大信用贷款，不断增加首贷款人数，推广随借还贷等。
温彬提到，今年政府工作报告明确提出，大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上，同时要求金融机构更注重提高对小微企业的信用贷款和首贷率，并降低综合融资成本。在这方面，有助于为进一步解决小微企业融资难、融资贵问题建立长效机制。
