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在现实生活或工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，总归要预先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编收集整理的企业内部的应急预案（精选5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合华星xx的实际情况，为确保xx的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。xx物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警：
1.在xx范围内无论何时、何地，xx员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。
2.在xx内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：
3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确认：
1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2.中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：
（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。
（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。
（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告：
1.火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理和消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。
2.向总机值班员（正常上班时间）报警。
3.总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任和各部门经理。
四、各级人员行动：
1.xx物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。
2.非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3.保安部经理接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。
4.物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5.保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往xx正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。
6.警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队，赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动
7.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。
第一章总则
第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：
（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；
（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；
（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；
（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；
（五）其他应当纳入适用范围的企业。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。
第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。
第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。
企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
第二章备案的准备
第八条企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。
第九条环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。
经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。
跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。
（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。
（三）编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。
（四）评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。
评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。
（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。
第十一条企业根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。
第十二条企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：
（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；
（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；
（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；
（六）其他需要修订的情况。
对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。
第三章备案的实施
第十三条受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。
第十四条企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。
跨县级以上行政区域的企业环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。受理部门应及时将企业环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。
第十五条企业环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：
（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明；
（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。
第十六条受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。
受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。
第十七条建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。
受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。
建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法第二章的规定制定和备案。
第十八条企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法第十五条要求办理。
环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。
第十九条环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业负担。
第四章备案的监督
第二十条县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。
第二十一条县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业持续改进环境应急预案。
县级以上环境保护主管部门抽查企业环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。
县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。
第二十二条企业未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。
第二十三条县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。
第二十四条受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分：
（一）对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的；
（二）对备案文件不齐全的予以接受的；
（三）不按规定一次性告知企业须补齐的全部备案文件的。
第五章附则
第二十五条环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。
第二十六条本办法自印发之日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔20xx〕113号）关于企业预案管理的相关内容同时废止。
1前言
火电施工企业承担了全国大部分火力发电厂的施工建设，作业范围包含构建筑物施工和机组安装，是一个安全高风险行业。由其施工性质决定了施工生产过程中存在着重大事故风险，一旦发生重大事故，必将造成重大损失，甚至严重影响经济发展和社会的稳定。因此，除了采取技术措施和管理措施尽量避免事故发生外，还必须做好事故应急工作，在重大事故发生后能及时予以控制，有效地组织抢险和救助，防止重大事故蔓延。有统计资料表明，在完善的事故应急体系和全面的应急预案的`支持下，开展有效的事故应急可以使事故损失减少九成。可见，对于火电施工企业来说，事故应急预案的编制是安全管理工作中极其重要的一项内容，通过对我公司多年来抓事故应急体系建设的总结，现就如何进行火电施工企业事故应急预案的编制提出自己的观点，供火电施工企业参考。
2概述
应急预案又称应急计划，是针对可能发生的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
根据火电施工企业的特点，事故应急预案可分为总体预案、专项预案和现场预案三个层次。
2.2.1总体预案
总体预案从公司总体上阐述应急目标、原则、应急组织结构及职责，以及应急行动的整体思路等。对于火电施工企业1个公司只需要制定1个公司级的总体预案即可。
2.2.2专项预案
专项预案往往是针对公司较为突出的事故风险的，一个专项预案所针对的是一类事故，但这一类事故是存在于多个生产现场的，所以同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
根据火电施工企业的施工特点和面临的事故风险，火电施工企业宜编制以下五个专项预案，各预案包含的应急事故范围如下。
a.人身伤亡事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司所有人身伤亡事故的应急要求。
b.火灾（爆炸）事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司所有火灾事故和爆炸、爆燃事故的应急要求。
c.机械设备事故事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司所有大型机械、设备事故的应急要求。
d.食物中毒事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司内可能发生的食物中毒事故的应急要求。
e.自然灾害事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司施工活动场所可能发生的自然灾害事故的应急要求。
2.2.3现场预案
现场预案是针对特定的具体场所而制定的预案，因而必须具有较强的针对性、指导性和可操作性。一般一个施工现场制定一个现场预案为宜。
无论是总体预案、专项预案还是现场预案，都由以下要素组成，只是不同类型预案中各要素的侧重点、内容和具体程度有所不同。
3.1总则
总则是应急预案的概述部分，在本部分要明确编制预案的目的、应急救援的基本原则、与其他预案的关系、制定预案的制度依据和预案的管理要求。
3.1.1目标与原则
在本要素明确应急预案所针对的事故（或紧急情况）类型、适用的范围和应急救援的目标，以及应急救援遵循的方针和原则。
3.1.2制度要求
本要素列出涉及应急预案、应急准备、应急救援的相关制度，作为预案编制和应急救援行动的依据。
3.1.3与其他预案的关系
在本要素明确本预案与其它应急预案的关系，列出本预案使用中可能用到的，需配合使用的其它应急预案。
3.1.4预案管理
本要素对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定。
3.2应急分析
3.2.1危险分析
本要素需要明确以下内容：
a.危险源的种类、数量、特性及分布；
b.事故的类型、影响范围及后果；
c.按需要明确地形地貌、河流、交通干道及气象条件等可能对事故应急造成影响的因素。
总体预案、专项预案、现场预案危险分析的范围依次减小，危险分析的深度依次增加。
3.2.2资源分析
本要素对可用的应急力量和资源进行综述，说明以下情况：
a.应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况；
b.各种重要应急设备、物资的准备情况；
c.上级应急机构或社会的可用应急资源情况。
总体预案、专项预案、现场预案资源分析的范围依次减小，资源分析的深度依次增加，分析的内容依次更加具体。
3.3应急准备
3.3.1机构与职责
本要素需要明确以下内容：
a.明确参与应急的部门，并确定其职责；
b.明确应急行动总负责部门或负责人，以及每一具体行动的负责部门或负责人；
c.明确上级部门和外部组织可能提供的支持。
3.3.2物资与装备
总体预案、专项预案的本要素一般对物资与装备提出概括性的需求和管理上的要求；现场预案则需要明确具体的物资与装备，包括型号、功能、数量、位置、何人负责等信息。
3.3.3应急人员培训
总体预案、专项预案的本要素一般只对应急人员培训提出培训方向和管理上的要求；现场预案则需要对培训周期、培训对象及培训内容做出明确的规定。
3.3.4预案演习
由于总体预案偏重于管理，可操作性较弱，一般不对综合预案开展单独的演习，而是在开展专项预案或现场预案演习时，需要总体预案配合，才将其纳入演习中。总体预案的本要素提出演习方面的管理要求，专项预案、现场预案则需要明确演习的周期、形式、内容等的具体要求。
3.3.5员工教育
总体预案和专项预案在本要素提出员工教育的目的、作用和要求，现场预案则需要尽量明确员工教育的内容、形式、周期等的具体要求。
3.3.6互助协议
当应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求外部应急支持，与之签订互助协议，以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。例如，与当地医疗、通信、消防、物资供应等部门（单位）签订互助协议。
本要素要对必须签订的互助协议做出要求。
3.4应急响应
3.4.1接警与通知
本要素需要明确以下内容：
a.报警（应急响应）电话；
b.建立事故通报流程；
c.迅速准确地上报事故的有关信息。
3.4.2指挥与控制
a.如何确定应急响应级别；
b.启动应急指挥部门的标准和程序；
c.谁或哪个部门负责事故相关信息的管理。
现场预案要明确以下问题；
a.针对事故的严重程度确定响应范围；
b.谁或哪个部门负责组建现场指挥部，确定现场总指挥；
c.如何启用应急队伍；
d.谁或哪个部门负责现场信息的报告。
3.4.3报告与公告
本要素需要明确以下内容：
a.什么时候发出报告与公告；
b.谁有权决定启动报告与公告；
c.向谁发出报告与公告；
d.报告与公告信息的表现形式。
3.4.4通讯
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对应急通讯作管理性的说明；而现场预案则需要明确以下内容：
a.现场指挥部、应急指挥部门、各应急部门、医院、上级部门、外部救援机构等之间进行通讯的方法；
b.应急组织的通讯需要情况和备用通讯系统的情况；
c.哪个部门负责应急通讯的保障工作。
3.4.5事态监测与评估
总体预案和专项预案的本要素一般只需要明确事态监测与评估的作用和目的，提出管理性的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.哪个部门负责监测与评估活动；
b.监测与评估的内容；
c.监测仪器设备及监测方法；
d.监测点的设置、现场工作流程、汇报（报告）程序。
3.4.6公共关系
在重大事故发生后，与公众和新闻媒体进行良好的沟通，向公众和社会发布准确的事故信息、公布事故情况、以及已采取的措施，有利于事故的处理。在本要素中应明确以下内容：
a.信息发布的审核和批准程序，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；
b.为公众的咨询提供服务安排。
3.4.7应急人员安全
总体预案和专项预案的本要素一般只需要提出保护应急人员安全的管理性要求，而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序；
b.根据事故的性质，确定个人防护设备的配备。
3.4.8抢险
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对抢险工作做出总体上的部署和安排，提出原则上的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.抢险力量的分布情况；
b.各应急队伍的抢险任务；
c.针对事故性质所采取的处理对策和方案。
3.4.9警戒与治安
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对警戒与治安工作提出原则上的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.哪个部门负责警戒与治安；
b.警戒与治安工作的原则和事件处理方案；
c.警戒人员的安全及所需的个体防护设备。
3.4.10人群疏散与安置
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对人群疏散与安置工作提出管理性的要求；而现场预案则需要明确以下内容：
a.哪个部门和那些人员负责组织疏散；
b.明确疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具等；
c.何时疏散人群可以回迁。
3.4.11医疗与卫生
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对医疗与卫生工作提出管理性的要求，进行概括性的论述；而现场预案则需要明确以下具体内容：
a.可用的急救资源列表，如急救中心、医院等机构信息；
b.救护器材、抢救药品、消毒解毒药品等信息；
c.指定医疗指挥员负责现场急救和医疗的指挥和协调；
d.建立与上级及外部医疗机构的联系与协调；
e.保障现场急救和医疗人员个人安全的措施。
3.5现场恢复
3.5.1恢复现场
本要素应说明恢复正常状态的流程、安全注意事项，现场清理和受影响区域的连续监测要求。
3.5.2结束应急
本要素应说明宣布应急结束的程序和应急人员撤点、撤离、交接的程序和注意事项。
根据事故应急预案要素的要求，在预案编写时可分为五章共二十五条来编写。即：每个一级要素为一章，每个二级要素为一条进行编写。
此外，由于火电施工企业随着施工项目的变化，组织管理机构变化频繁，事故应急预案也必须随之修改。为便于预案的修改、更新，在预案的编制过程中，也可增加“特殊风险预案”、“标准操作程序”和“支持附件”三个章节，把在预案使用过程中可能会变更的这部分内容集中于这三章内，便于预案在使用中的修改和更新。
南方雪灾和汶川大地震给我留下最深的印象是，许多企事业单位缺乏危机意识，缺少风险管理，事先没有充分的思想和物质准备，危机到来之后，缺少预案，只是凭着有效指挥、八方支援和精神动力才克服困难、渡过了难关。许多中小企业每逢遇到重大工伤、火灾或意外事故，有的束手无策，有的忙乱不堪，这充分显露出对事故应急处理的严重缺失。有的小厂因一次大事故就垮了下来，留下终生的遗憾。中小企业在市场经济体制下成长发展，不同于计划经济时期。过去你管理不到位，就有人管你，有人监督检查你。现在，企业成为市场竞争主体了，上级不再包揽你的经营管理行为，也不再为你的失职而承担领导责任，更不能因为你出了事故，上级就给你拨钱、拨人、拨项目。当然，上级和政府有责任、有义务对遇到困难的企业给予帮助、指导和服务。中小企业管理薄弱，管理越是落后，越容易出事故。每一个事故，在表面上看，只是涉及企业的安危存亡，实际上，它在给社会添乱、添烦，所以，中小企业也应是有社会责任的企业。现提出中小企业事故应急处理的几点想法，与大家交流探讨。
一、事故应急处理预案应是一套科学的安全管理体系
新形势下，人们的日常生活、工作、学习环境中，随时显现出现代社会的优越性、先进性和现代性。当某地或某人发生重大的安全事件时，社会安全应急服务机制，就像生活中的110、119、120、8890——这些应急服务机构一样，在第一时间出现在现场、第一时间启动应急机制，帮助某地某人变不安全为安全。因而，采取必要的应急措施，尽快排除不安全的险障，使人们以最快的时间脱离险境，确保人员的安全与财产不受损失。但如果当事人员对安全应急管理体系的不了解或不掌握救生的本领，而仅仅是停留在出现安全问题后的一种及时妥善的被动补救方法的话，那么你只了解到了应急处理预案这一事件本身，而没有理解和真正掌握到事故处理应急预案是人们处理突发事件的科学和有效的安全管理体系。
近年来，中小企业在生产与安全、经营与效益、卫生与环境等方面强化了管理工作，对员工进行安全教育与事故应急预案的演练，强调了员工的主观能动性。与此同时，以人为本,积极构建中小企业安全生产管理中的安全应急预案系统，进一步推动企业安全生产管理系统的有效运行。在这一条体系链中，安全第一，其它是零；只要有这个“一”在，后面零越多越好；如没有这个“一”，再多的零也无用。正如人们常说的：最大的财富是健康，最宝贵的东西是生命。
在检修施工前，要针对生产工艺流程、系统联动、安全技术管理等方面，进行深入分析、检查与落实安全措施，协调好各方面工作（资源），以弥补应急预案系统中的不足，保证高效率地处理突发事故或意想不到的问题，以确保检修、施工和操作过程中的人身和财产安全。
为此，对所有中小企业而言，安全永远是第一位的。在实际生产中，要把可能出现的问题与安全细节想得多一点，各种事故预防和应急措施考虑得周全一些，把不安全因素降到最低，才能确保生产装置安全平稳高效运行。因此，在中小企业安全生产管理中，应急处理预案已成为安全生产的一个重要组成部分。要紧紧依靠生产一线的员工，从安全生产技术管理、工艺流程、安装施工现场和各种安全设施的角度去帮助安全检查者、操作者、检修者和施工者们构建一套完整可行的安全措施与事故应急处理预案的策略。
二、做好事故应急处理预案管理需要全体员工的参与
应急体系从小范围来看，就是强调自主可控的主动安全体系。它是一个完整的管理体系，不仅包括安全技术，重要的还有安全管理措施。一方面是要遵章守纪进行工作，另一方面是要有事故应急处理预案。如在生产、设备检修、安装施工、运输产品的过程中，都需要建立和完善相应的安全操作规程和事故应急处理预案管理制度。
所谓预案，就是一旦发生安全事故，中小企业和当事者必须清楚应该怎样正确、有效、及时地处理问题和实施救援。即要求具有一定的安全防范意识，又要有较完善的应对事故的措施。大家知道，千里之堤溃于蚁穴。在工作中哪怕是一个小小的不注意、不小心、不在意，都有可能会造成不应该发生的设备或人身安全事故，关系到人命关天的大事。
中小企业安全生产，责任重于泰山。必须大力提高中小企业管理人员和员工的安全生产法制观念，要加强事故防范工作力度，采取切实有效措施，加大预防事故演练与培训工作，不断提高应对各类事故的处理解决的能力。在工作前要进行安全风险分析，使工作中的人员能互相监督，坚决遏制和铲除各种麻痹思想，构筑起牢固的安全“防火墙”，杜绝事故的发生，确保中小企业安全生产，更好地维护广大员工的根本利益。
在当今的知识经济时代，中小企业更关注员工的身体健康与自身价值，力争把隐患排除在事故之前，加大安全生产设施、劳动保护等方面资金的投入，加强广大员工的技术、安全知识培训，加强现场安全管理，确保人员、设备的安全。实践证明，事故预防的投入产出比要高于事故后的惩戒和整改的投入产出比。这种投入增值作用明显，并能提高企业员工的工作效率。就像汽车装备有车灯、气囊、安全带等设施，让运行车辆更加平稳、安全更加可靠、速度更加快捷一样。因而，要吸取事故教训，痛定思痛是必须的，但痛前“防”痛更重要，积极做好本岗位的“治理隐患，防范事故”和“未雨绸缪，防患于未然”工作，主动互相监督，以及多说一句安全提醒的话，往往就能避免各类事故的发生。
三、深入搞好事故应急处理预案管理方能确保一方安全
在中小企业生产过程中，各种安全生产、措施和环境因素越来越呈现“木桶”（是由多块木板相拼接而形成的圆型桶）的原理。也就是说，在生产运行、设备检修或安装施工中，由于在某一个环节上出现的差错，都将使中小企业全盘受到损失或局部遭到威胁。因此，要以科学的态度来加强生产、设备检修、安装施工、储运过程中的准确性管理，进一步地提高企业安全保障水平，促进中小企业可持续健康发展。
在中小企业生产工作中如何制定既有可操作性，又能指导安全工作实践的应急处理预案。首先，必须坚持“安全第一、预防为主”思想，落实好本职本岗位中的安全生产责任制，提高工作中安全要素方面密切相关的工作能力，积极做好工作前安全风险分析事宜，要互相关心、互相提醒、互相监督，不断提高自我保护能力，全面地掌握与认识中小企业生产事故发生的复杂性、突发性和严重性。其次，要结合中小企业多年来的事故案例、以及生产岗位上的隐患，要自下而上，经主管安全和有关部门的反复研究，然后又要自上而下的进行磋商、研究等，并要制定出检修、施工和生产操作过程中的预防事故与处理问题的应急措施与预案，以快速处置中小企业生产中突发事件。第三，本着“责任重于泰山”的理念，加强安全专业部门与中小企业决策层的沟通与联系，积极做好相关应急预案的具体管理工作，加大宣传教育力度，促使员工认真遵守执行、严格细致操作、以及积极参与，达到落实好实施好本岗位的应急预案机制。第四，要不断完善中小企业的安全应急管理合作体系，提高各级领导干部和员工临时处置生产过程和维护检修与施工中的突发事件的应急处理能力。因地制宜设立指挥组织机构及应急联络系统，要模拟出生产岗位、设施损坏程度及操作人员及时处理事故预案的情况，实施预防事故和抢险救援的组织指挥程序等环节进行现场处置和实际演练等。通过预防事故发生的实际演练活动，提高了员工应对各种突发事件的能力，确保中小企业在事故应急情况下，避免或减少人员伤害和降低企业财产损失程度。
中小企业安全生产管理，要坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极组织制定和认真落实好预防事故应急救援处理预案：一是以人为本，减少危害；二是居安思危，预防为主；三是统一领导，分级负责；四是依法规范，加强管理；五是快速反映，协同应对；六是依靠科技，提高素质。
总之，中小企业要树立“以人为本、安全生产”的理念；把安全和环保列入企业文化，并不断探索在市场经济条件下的安全生产的新途径、新经验和新方法，使中小企业事故应急处理预案工作形成纵向到底、横向到边的安全管理组织体系。要大力宣扬“安全为了生产，生产必须安全”的思想，努力增强企业“关爱生命、关注安全、关心发展、平安是福”的安全文化理念，不断加强安全生产意识的教育，增强安全与自我保护的意识，全面提高广大员工应对各类事故处理工作的综合防护能力。
第一条：本预案所指的重特大安全事故（险情）应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件、恐怖袭击或其他事件。
第二条：指导思想：各类企业的安全事故（险情）应急救援工作坚持“以人为本，救人第一”和“快速有效”的指导思想。安全事故发生后，按照统一领导，分级负责，及时反映，处置得力的原则迅速启动，组织实施安全生产应急救援预案，控制事态发展，将人员伤亡、事故损失降到最低，并迅速恢复正常状态。
第三条：成立我镇安全生产应急救援领导小组（附后）
第四条：应急救援领导小组职责
1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况，绘制安全事故分布图。
2、整合救援资源，合理组建专业救援队和社会救援组织，有效配置各类抢险仪器、设备，定期检查、维护，使之始终处于良好状态。
3、组织开展安全事故隐患，周围人员的安全教育，使其掌握必要的自救知识。
4、接到事故报告后，立即赶赴事故现场，根据现场情况，组成抢险救援机构，并组织、协调、指挥抢险救援工作。
5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练，并及时修订安全预案。
第五条：重特大安全事故（险情）报告
重特大事故（险情）发生后，及时向上级有关部门报告，并做好有关续报工作，先采用口头报告，再以书面形式报告。
报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点，事故的企业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的进展和采取的措施，需要有关部门和单位协助和抢险处理的有关事宜。
第六条：重特大事故（险情）应急救援现场组织
1、重特大事故（险情）发生后，要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作，控制事故（险情）扩大，为后续救援抢救创造条件。
2、领导小组成员到达事故（险情）现场后，立即根据事故（险情）发生的地点的实际情况，按照应急救援责任分工，组成抢险救援机构，并向有关单位下达救援命令，组织各救援小组立即开展工作。
3、抢险救援结束后，在统一指挥下，有序撤离。
第七条：工作要求
负有抢险救援任务的单位，要坚持24小时值班，确保政令畅通。
第八条：参加救援的单位：
汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。
