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在学校抑或是社会中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编整理的小区防台风应急预案，希望对大家有所帮助。
一、目的：
建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。
二、职责：
管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥;
管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作;
安全主办为副总指挥，负责抢险组的.全面工作;
环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作;
控制中心负责信息的准确传达，协调;
管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。
三、小组职责划分：
3.1抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成
3.1.1采取一切措施对险情进行处理;
3.1.2负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌;
3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。
3.1.4人员分工
3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;
3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;
3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;
3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。
3.2设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成
3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;
3.2.2对抢险现场进行技术指导;
3.2.3对现场设备进行紧急维修。
3.3后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成
3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;
3.3.2负责现场伤员的救护;
3.3.3积极协助其它小组工作;
3.3.4人员分工
3.3.4.1 未当班两名五号岗负责后勤物资保障;
3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;
3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。
3.4当班人员
4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长;
4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情;
4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办;
4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报;
4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导;
4.1.6中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。
4.1.7在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。
注：所有成员必须服从命令，听从指挥;所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。
一、指导思想：
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二、预防步骤：
1、领导小组名单及联系电话
组长： 园长
组员：后勤组长
保教主任
工会主席
幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，值班制度。
三、应急措施：
1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主：
1)清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。
2)关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
3)门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
4)对校建筑房屋上的`天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。
5)对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
6)对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
7)各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
8)因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四、保障措施：
预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
为贯彻民航华东地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求，结合《x机场防汛防台抢险应急预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。
本预案与《x机场防汛防台抢险应急预案》配合使用。
一、工作原则
按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
二、组织机构
x机场防止台风正面袭击的应急处置工作在x机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
三、各部门职责
当接到台风袭击的的预警通知后，在x机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：
1.机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担x机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2.现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告x机场防汛防台抢险指挥部办公室。
3.航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜；导航台站点的防风除险、排水加固等工作；做好应急通讯保障；按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4.机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《机务保障处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的"设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5.机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。
6.安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。
7.货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8.机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候x机场防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。
9.其他部门：根据《x机场防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。
四、工作要求
1.责任到位，分工明确。机场各部门可根据《x机场防汛防台抢险应急预案》和《x机场防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。
2.准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准备。
3.加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。
4.应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并根据不同情况启动相关应急程序。
五、附则
1.本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2.本预案自发布之日起实施。
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
（一）思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
（二）组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境（道路、桥梁）等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：
1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；
2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；
5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
（三）物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
任务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：
（一）抢险组
组长：
成员：
任务：出现险情后，必须在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
（二）救护组
组长李福环
成员：
任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
（三）救援疏散组
组长：
成员：
任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
（四）安全保卫组
组长：
成员：
任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
（五）后勤保障组
组长：
成员：
任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
四、应急响应
（一）学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的"原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局
（二）汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作（包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况），并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
（一）学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
（二）不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
（三）要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
（四）学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
一、总 则：
1、编制目的
为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。
2、适用范围
本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。
3、工作原则
台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。
4、工作重点
（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；
（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；
（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；
（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；
（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；
（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；
（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。
二、防汛防台风灾害领导小组：
项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。
防 汛 防 台 风 灾 害 领 导 小 组
领导小组组长：
副组长：
成 员：
三、预防和预警机制：
1、台风等灾害监控
由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。
2、各施工现场的安全巡检
坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。
3、各施工点预警员的责任落实
指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。
4、灾害预警机制
安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。
四、应急响应：
项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。
灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。
五、抢险救灾：
台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。
（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。
（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。
（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。
（4）领导小组联系当地卫生部门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。
（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。
（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。
（7）联系保险部门，做好理赔工作。
（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。
（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。
六、应急保障：
1、抢险队伍保障
我项目部范围内的`所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。
2、物资保障
材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。
3、资金保障
办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。
4、通信与信息保障
通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。
5、医疗卫生保障
领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。
6、防台抗灾工作评估
每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。
本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。
本预案即日起实施。
根据蓟门公司防汛工作要求，为了保证汛期酒店人员、财产及设备设施的安全，保证在发生洪涝灾害时，抢险人员及时到位，防汛措施能够保障实施，特制定防汛应急预案如下：
（一）防汛指挥领导小组
组长：李红莉
副组长：王琪、曲明
成员：路跃荣、于凌、王艳英、张伟
职责：根据蓟门公司下达的防汛应急启动命令，按照防汛警戒等级，及时安排防汛24小时应急值班人员到位。根据汛情协调各部门之间抢险人员的组织调动，防汛车辆的统一调配。所有防汛小组成员必须24小时保持通讯畅通。
（二）工作程序
1、据汛情的变化，由指挥组下达防汛预案启动的命令。根据公司制定的汛情预警等级，确定防汛24小时值班人员的安排和防汛措施。
根据雨量大小确定为Ⅰ至Ⅲ级警报（Ⅲ级：大雨；Ⅱ级：暴雨；Ⅰ级：大暴雨）
（1）Ⅲ级警报：防汛
①各部门自查各自管理区域的漏雨点、楼顶雨水管道，及时向工程部进行报修；由其进行维修，同时各部门要采取必要防范措施。
②夜间值班安排：酒店夜间值班经理作为夜间防汛总指挥，以便于指挥全酒店防汛力量的调动。
③各自检查管理区域内的防汛物资是否到位。
（2）Ⅱ级防汛警报：
①除了各部门自查漏雨点、疏通楼顶雨水管道外，必须将所管辖区域内所有漏点全部排查一遍，对于存在隐患区域及时采取必要措施，以确保公司财产安全。
②夜间值班安排：由防汛小组副组长酒店总经理助理杨连堂作为夜间防汛总指挥，各部门必须有经理级人员作为部门防汛总联络人，以保确保下雨当晚防汛措施和人员调配工作的及时有序进行。
③各部门夜间值班人员名单和联系方式，必须在16：00以前报办公司。
④各自检查管理区域内的防汛物资是否到位。
⑤各部门安排指定人员对规定的区域进行不间断的巡查。
（三）Ⅰ级防汛警报：
①除了后勤部自查漏雨点、疏通楼顶雨水管道外，必须将所管辖区域内所有漏点全部排查一遍，对于存在隐患区域及时采取必要措施；同时，各部门负责人要亲自到各区域检查防汛物资准备情况。
②夜间值班安排：由防汛小组组长酒店总经理李红莉作为当晚防汛总指挥，各部门负责人作为部门防汛总联系人，坐阵指挥。
③各部门尽量多的安排夜间值班人员，以备应急。
④各部门夜间值班人员名单和联系方式，必须在15：00以前报办公司。
⑤各部门安排指定人员对规定的区域进行不间断的巡查
2、各部门防汛巡查区域及防汛物资的"准备
前厅部：负责前厅及所属区域的巡视检查。
后勤部：在大雨来临前需对酒店平台排水口进行检查是否畅通，如有杂物堵塞需对其进行清理，随时保持排水口畅通。晚18：00----早8：00负责每隔1小时检查前院排水口是否畅通；如有堵塞及时进行清理。
办公司：根据汛情协调抢险人员的组织落实，防汛车辆的统一调配。
3、发生Ⅱ级、Ⅰ级严重汛情时，由领导小组负责立即成立抢险小组。抢险小组人员到大堂后全集合。具体抢险工作按照防汛领导小组的统一安排执行。
4、夜间防汛人员的组织，由值班总指挥协调组织。
5、各部门的人员必须明确各自的分工和责任，接到防汛命令马上行动。
1总则
1.1编制目的
洪涝和台风（含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风）灾害是威胁我区最大的自然灾害，每年平均有4～5个台风和多次暴雨影响或袭击我区。防洪防台风工作事关我区人民群众生命财产安全和国民经济健康发展、社会稳定大局。为确保我区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会稳定持续发展，特修订结合我区实际，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛抗旱应急预案》、《厦门市防洪防台风应急预案》、《xx区突发事件总体应急预案》等文件精神，编制本预案。
1.3汛期确定
根据厦门市暴雨洪水及台风的特点，每年4月15日至10月31日定为汛期，7、8、9月为主汛期。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则。
1.4.2实行各级行政首长负责制，全区防洪防台风工作由区长负总责，统一指挥，分级分部门负责。
1.5适用范围
本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
2组织机构与职责
2.1区防洪防台风应急组织机构
区人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称区指挥部），负责领导全区防洪防台风工作，下设办公室（以下简称区防汛办），挂靠在区市政园林局（农业水利局）。
当防洪防台风应急预案启动后，区设立的各相应应急办事机构开始运转。
组织机构如下：
第一指挥长：由区政府分管防汛抗旱和市政园林的副区长担任。
第二指挥长：由区政府分管综治和城管执法的副区长担任。
副指挥长：由区市政园林局（农业水利局）局长、区政府办主任、区人武部政委、区建设局局长担任。
办公室主任：由区市政园林局（农业水利局）局长兼任。
成员单位：区市政园林局、区政府办、区综治办、区发改局、区经发局、区安监局、区教育局、区民政局、区财政局、区卫生局、区建设局、区监察局、xx公安分局、区人武部、各街道办事处（以下简称街道）、禾山供销社。
各街道成立相应的指挥机构（防汛抗旱指挥部以下简称指挥部），由街道办主要领导或分管领导任指挥，负责做好本行政区域的防洪、防台风、防潮工作，负责小型以下的水利防洪工程的调度、管理、维护。区直各部门、单位、各水工程管理单位成立防汛领导小组，负责做好本部门、单位的防洪、防台风、防潮工作。形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥体系。每年汛前，根据人事变动和工作需要，区政府和各街道应及时调整防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发。
2.2组织机构职责
2.2.1区指挥部职责
2.2.1.1统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作，宣布全区进入、结束紧急防汛期，启动、终止实施xx区防洪防台风应急预案；指挥长设A、B角，当A角不在本市时，指挥工作由B角负责。
2.2.1.2在区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
2.2.1.3组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。
2.2.1.4负责小I型以下的水利、防洪工程调度，下达抗洪抢险救灾、小型水库泄洪等调度命令，组织各街道防汛抗旱指挥部、相关部门实施防洪防台风应急预案，并对实施情况进行检查、监督。
2.2.1.5动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。
2.2.2区防汛办职责
2.2.2.1及时掌握汛情、工情、险情、灾情，做好灾情统计汇总上报工作，并以书面形式向区委、区政府、市防汛办汇报，总结经验教训。
2.2.2.2提出防洪防台风意见，为区指挥部提供决策依据，及时下达区指挥部的调度命令，完成区指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。
2.2.2.3负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。汛情紧急需要时，有权调动各有关部门防汛抢险的物资、器材、设备和队伍，进行增援。
2.2.2.4负责全区防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3区指挥部成员单位职责
负责做好本行政区域或本部门的防洪防台风工作，承担区指挥部部署的各项任务，设A、B角负责指挥或领导工作（A角不在本市时，由B角负责）；按照防汛工作职责有序地开展工作；服从区指挥部的统一调度。各级指挥部、领导小组及成员单位要及时收集整理重要灾情，按要求统一制定表格，按规定期限滚动上报区防汛办。
区市政园林局（农业水利局）：根据区指挥部的部署，履行行政主管部门的职责，指导全区防洪、防台风工作。负责组织、协调、监督、指导防洪防台风的日常工作，组织水利防洪工程安全大检查，及时提供水情、雨情、风情和工情，提出抗洪抢险方案，做好灾情的统计上报工作；组织、协调、指导全区防洪排涝工程的维护与管理。负责所辖市政、园林设施和水利工程的防洪防台风工作；抗灾期间，及时组织做好城市排水、排涝、林木的支护加固等工作；灾后及时做好城市树木、绿地的整复工作。监督、指导做好海上渔船回港和上岸避风工作。负责组织、指导全区农牧业、林业的防洪防台风、灾区（动、植物）疫病防治和灾后生产恢复工作。
区政府办、区机关事务管理局：根据区指挥部的部署，负责组织区政府机关的抢险救灾物资调配和后勤保障工作等。
区综治办：加强与区指挥部的联系，协调xx公安分局成立治安维护队，协助维护全区社会治安工作。
区发改局：协助做好防洪防台风规划的编制和基础设施建设、防洪工程经费的筹集和立项审批工作，负责协调解决防汛抗旱所需油料和物资等供给问题。
区经发局：负责本系统的防洪防台风工作，组织、指导各类企业做好防洪防台风工作；指导重点企业和大中型企业成立抢险救护队伍，积极开展自救；协调、指导电力部门做好电力调度工作，确保防洪防台风用电的供给。
安监局：负责监督、指导汛期全区的安全生产工作，特别是危险品、化学品等生产企业（包
括仓库）的安全度汛工作；监督、指导相关部门加强对电力、码头、机场、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施安全度汛工作的检查；落实各项防范和应急救援措施；防止因自然灾害引起生产安全事故的发生。
区教育局：负责本系统的防洪防台风工作。组织、指导、监督中小学等各级各类学校及幼儿园做好防洪防台风工作；落实各中小学及100人以上的幼儿园成立抢险救护队，积极开展自救；负责协调学校配合做好疏散转移群众（人员）的安置工作；组织学校做好危、漏校舍的维护和加固；负责组织做好高考、中考等重大活动的防洪防台风安全工作，组织在校生进行防汛防台风安全知识的宣传教育工作；必要时向区指挥部提出停课建议，报市指挥部同意后组织实施。
区民政局：负责本系统的防洪防台风工作；负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况并上报区指挥部；组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作，妥善安排好灾民生活。
区财政局：负责本系统的防洪防台风工作；组织实施全区防洪防台风和抢险救灾经费预算确保水利、防洪工程及防洪防台风工作需要充实现代化设备的资金投入；会同区指挥部向上级争取防洪防台风和抢险救灾经费；按照有关要求设立防洪防台风基金；根据区指挥部及区市政园林局（农业水利局）审定的工程维修、防洪防台风、水毁、抗旱、抗灾经费，及时下拨并监督使用。
区卫生局：负责本系统的防洪防台风工作；负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍；做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作；做好灾后防病治病及防疫消毒工作。
区建设局：负责本系统的防洪防台风工作；组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作和建筑工地、物业管理区的防洪防台风工作，指导全区各建筑施工企业、在建项目、重点建设项目、小区物业公司成立抢险救灾队伍，积极开展自救，及时组织在建工地人员转移；负责组织、指导和监督地质灾害防御工作，制定全区地质灾害防灾预案并组织实施；负责危房防洪防台风和防灾抢险工作，制定应急预案并组织实施，及时督促各街道组织转移危房住户；负责联系抢险救灾用的施工机械；及时统计灾情和人员（危房住户）转移情况并上报区指挥部。区监察局：监督防洪防台风责任制的落实。负责对执行防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。
xx公安分局：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防汛防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防汛防台风引发的群体性治安事件；协助当地政府转移危险地带的群众和渔船人员。
区人武部：根据市、区指挥部的要求，负责组织民兵预备役应急分队和联系驻军参加重大抢险救灾行动，协助转移和解救危险地带的群众。
各街道办事处：负责本辖区的防洪防台风工作。编制防洪防台风应急预案，明确编制目的及依据、工作原则、组织机构及其职责、预防预警机制、应急响应机制、物资储备机制、支援和增援机制、宣传培训演练机制、奖励与责任追究机制；熟悉掌握辖区内的水利工程、险工险段、地质灾害点、危房区、内涝区和临时建筑等防洪防台风重点部位的情况；严格执行各种规章制度、落实各项防范措施；组织、指导、监督社区及时修订抢险救灾应急预案和做好防洪防台风、抢险救灾工作；完成区指挥部交给的各项防洪防台风和抢险救灾任务，及时掌握并上报险情、灾情和人员转移等工作情况。
禾山供销社：负责组织供应防洪防台风抢险器材、物资，调集应急的生活必需品等。
各成员单位应配备防汛责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（A角）外出时，应向第二责任人（B角）做好交接工作。
2.2.4应急办事机构职责
综合材料组：由区防汛办牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区市政园林局（农业水利局）分管领导担任。负责各种会议通知和防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、汛情快报、防御情况汇报等材料的起草。及时收集区领导、各街道和有关部门的工作信息及灾情并及时整理上报。
督查协调组：由区政府办牵头，区监察局、区市政园林局（农业水利局）、区建设局等部门配合。负责落实区委、区政府以及区指挥部工作部署；协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题；负责督查各街道、各有关部门就上级指示精神和区委、区政府、区指挥部工作部署的`落实情况以及值班带班制度的执行情况，并及时通报；负责督查出海船只回港或就近避风、渔船上人员和低洼地带、地质灾害隐患点、危房、海边等危险地带人员转移和统计上报等工作的落实。
抢险组：由区防汛办牵头，区市政园林局、区建设局、区人武部、区民政局、消防武警、交警等部门配合，主要负责人由区市政园林局分管领导担任。负责协调驻xx部队、武警部队承担区指挥部下达的抢险和转移群众任务。
救灾组：由区民政局牵头，区政府办、区市政园林局、区卫生局、区财政局、xx供电分局等部门配合，主要负责人由区民政局分管领导担任。负责灾民安置，救助防疫，保障水、电、气供应及生活必需品的需要。
后勤保障组：由区市政园林局（农业水利局）牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区市政园林局（农业水利局）分管领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作，保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材，保障区指挥部工作人员的食宿等。
3预防、预警机制
3.1预防、预警信息来源
3.1.1市指挥部的通知、通报和市气象台、水文分局、海洋预报台、洪水预警报中心对台风暴雨、河流洪水、风暴潮灾害的监测预警预报。
3.1.2市气象台根据《厦门市突发气象灾害预警信号发布办法》，及时通过新闻媒体统一向社会公众发布的黄色、橙色、红色暴雨预警信号和蓝色、黄色、橙色、红色台风预警信号。
3.1.3区建设局对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测预测预报。
3.1.4当出现或可能出现河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水库超汛限水位时，工程管理单位应及时将工程设施的运行情况报告区防汛抗旱指挥部，区防汛抗旱指挥部应提早预警，通知街道和相关部门做好相关准备工作，并报告市指挥部。
3.2预防行动
3.2.1各街道、有关成员单位要做好汛前安全大检查，备足抢险物资和救生器材，落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系方式以及实施方案，明确责任人。
3.2.1.1各街道、各有关单位要认真做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书，并于每年3月31日前报区指挥部备案。
3.2.1.2区指挥部、各街道、各有关单位要根据具体情况备足抢险物资和救生器材，并在每年3月31日前把储备的数量、存放地点、责任人和联系电话报区指挥部备案。区级抢险物资由区指挥部下达，由区市政园林局和禾山供销社储备。
3.2.1.3各街道及相关单位必须落实水库、堤防、重点工程、重要生产基地及其它重要设施的负责领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系及实施方案，明确责任人，并登记造册上报区指挥部。
3.2.1.4区指挥部、各街道办、各主管部门每年至少要组织一次防汛安全、防汛物资贮备、抢险队伍建设的检查、督查工作。
3.2.2进入汛期，各级防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情。
3.3预案准备
区指挥部要制定全区防洪防台风应急预案，各成员单位要制定本部门的防洪防台风应急预案；各街道要指导、督促所辖社区制定社区防洪防台风抢险救灾应急预案；湖边水库要制定水库防汛抢险应急预案，报区指挥部审批或备案；各级各部门要加强宣传，开展预案演练。
4暴雨洪水灾害应急响应
当市气象台发布局部短时暴雨警报时，仅属于局域性，不属于启动全市防御暴雨洪水应急预案范畴。区指挥部将根据市指挥部的部署和实际情况启动全区防御暴雨洪水应急预案或只要求区市政园林、建设、水利等部门及时启动防御暴雨洪水各项预案，加强对重要部位和重点区域的巡查和值守。
当市气象台发布全市性暴雨警报时启动防御暴雨洪水应急预案。按暴雨的严重程度和范围，将响应工作分为Ⅱ、Ⅰ两级。
4.1 Ⅱ级应急响应：
区指挥部接到上级部门或市气象台发布暴雨警报（日降雨量50～100毫米）或实测日降雨量已达50毫米以上且降雨可能持续时启动。
4.1.1区指挥部加强值班，实施领导带班，立即将气象信息和防范要求通知各街道、区建设局、区经发局、区教育局、湖边水库等相关单位，做好上传下达工作。
4.1.2区指挥部副指挥长进驻指挥部，坐镇指挥全区防暴雨洪水工作。必要时根据市指挥部“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”精神，区政府分管领导通过防汛视频会议系统召开区防御暴雨洪水工作会议，部署防御暴雨洪水的各项准备工作，提出防御重点和具体工作要求。
4.1.3各街道、区市政园林局（农业水利局）、建设局、经发局、教育局等相关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部（中心）立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示，部署落实防暴雨洪水各项准备工作，并进入应急值守状态，实行24小时值班和领导带班制度，滚动上报应急响应动态。防汛责任人上岗到位。
4.1.4区防汛办加强值班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，收集险情、灾情，及时通过手机短信平台等渠道，向有关防汛责任人发送暴雨洪水预警信息。
4.1.5根据降雨发展趋势，区指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带的群众转移工作，各街道、建设局等部门按照区指挥部的要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
4.1.6区建设局配合各街道应加强对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
4.1.7各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作，随时准备投入抗洪抢险救灾和协助做好群众转移工作。各级各部门再次检查抢险物资的完好性。
4.2 I级应急响应区指挥部接到上级部门或市气象台发布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或实测日降雨量已达100毫米以上且降雨可能持续时启动。
4.2.1区指挥部根据市指挥部发出的“关于做好防暴雨洪水工作的紧急通知”和上级指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成员单位发出通知，宣布进入紧急防汛期；召开防御暴雨洪水紧急会议，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并做出决策的部署。
4.2.2区指挥长坐镇指挥部，主持召开防御暴雨洪水紧急会议，传达贯彻省市防御暴雨洪水
防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，削减灾难损失，确保居民生命财产安全。依据《x省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
xx村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，详细职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的.防汛防台工作。
4、社区各工作人员根据各自职责做好防汛防台工作，并相互协作，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向其次责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、抢救组：负责深入居民做好宣传、发动群众协作抗洪抢险作出的防备部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。
C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。
D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前预备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查状况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质预备工作。
⑶依据实际状况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、快速组织力气进展自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业治理部门要组织力气修复受损设施。
随着雨季的到来，依据浏阳市平安监督管理局关于做好非煤矿山企业当期平安工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了平安度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充分的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山平安顺当度过汛期。其应急预案如下：
一、应急原则：
我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，听从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，乐观协作，团结全都，确保矿山平安度汛。
二、工作方案：
制定防洪防汛平安管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。准时进行平安度汛教育和防洪防汛平安责任教育。常常检查防洪防汛物资预备状况、防洪设备运行状况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切平安。
三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：
总指挥：
副总指挥：
成员：
总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。准时预备好抢险器材，依据总指挥命令快速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运输及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担当，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案：
(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行悦耳指挥，汛期来临时，支配专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。
(2)、做好物资供应方案，支配好防洪防汛物资的预备工作，在汛期来临时前，预备好足够的"编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与修理，确保汛期来临时设备能正常运转，特别时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)、地面受洪水威逼到的材料和设备，由矿总指挥统一支配，尽可能的搬运到高处的平安地带。
(5)、总指挥要依据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)、保管组由xxx负责，要根据指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺当的进行。
(7)、医疗组由xxx村卫生院的医护人员担当。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行准时治疗，对于受伤较重的伤员，要准时送往医院治疗。
(8)、汽车组由xxx负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)、通讯组由xxx负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并准时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、假如事故太大，本单位无法处理的状况下，应马上通知矿山抢救队恳求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、应急设备、物资的预备数量和存放地点：
厂部保管室
一、指导思想
我市防台风工作是我省防台风(含热带风暴、强热带风暴，下同)工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加强对防台风工作的准备，建立以军政主官负责制为核心的消防部队防台风工作责任制，编制辖区内各类建筑内人员安全为重点的防台风预案，并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防四部门要具体分工，靠前指挥，一级抓一级，落实好包片辖区内的行政责任人及联络人，做到责任明确，任务到人，工作到位。基层各单位要不断完善抢险手段和救生措施，确保防台风工作安全有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。
台风的种类
台风是热带气旋的一种，而热带气旋是指热带地区形成的一种低压。它不断旋转，并伴随着大风和强降雨天气。热带气旋按其中心附近风力大小划分为4种类型：中心风力在7级和7级以下的称热带低压，8到9级称热带风暴，10到11级称强热带风暴，12级和12级以上称台风。这种类型热带气旋在发展过程中往往会相互转化。
台风灾害事故特点
(1)破坏力强，危害大。
(2)波及面广，人员伤亡大。
(3)防范困难，救援难度大。
三、防台风指挥部的构成及职责
防台风指挥部的机构
组长：支队长、政治委员
副组长：副支队长、副政委
成员：各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长
指挥部的职责
①迅速了解风情、火情，确定应急工作规模，报告省消防总队、市政府、市公安局。
②调动各种抢险救灾力量。
③调动各种抢险救援保障交通工具。
④调动指挥专职、义务消防队。
⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。
⑥组织做好现场动员和宣传报道工作。
⑦组织做好各种后勤保障。
⑧组织做好台风及灾后相关救援工作。
⑨完成上级交给的其他任务。
四、参战力量和任务分工：
(一)参战力量：
按指挥中心等级方案调集，三级以上的出动启动此预案。
(二)任务分工：抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障组、政工组、宣传组。
作战组：由司令部战训科、特勤大队指挥人员及各大队值班领导组成，负责一线人员援救灭火和险情排除抢救人员工作。
通信组：由支队指挥中心、信通科人员组成，负责现场指挥通信及指挥部与外界通信联络。
后勤保障组：由后勤处、战勤保障大队人员组成，负责现场所需补给物资的供应，包括救援装备及油料保障、抢险人员食物、水等食品、饮料的供给以及组织卫生队做好伤员急救工作。
政工组：由政治处人员组成，负责对现场消防员的思想疏导、鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相关材料，抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。
宣传组：支队宣教中心及各大队负责宣传报道人员负责对防抗台风过程中的相关信息收集、整理、报道，及时宣传消防部队抗台风事迹。
五、处置程序和措施：
现场询情：由第一到场中队或特勤大队指挥人员负责消防人员到场后详细询问台风灾害引起的事故现场情况以及受伤和被困人员的数量、大致位置等情况。
侦察检测：由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具，立即搜寻遇险和被困人员;利用检测仪器检测事故现场有毒物质或可燃气体的浓度等。
设立警戒：由到场常规中队警戒组配合公安交巡警负责封锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故现场，若事故造成化学危险品外泄，现场警戒的范围需根据侦检情况确定。
救生排险：由特勤大队救援组、灭火组负责，常规中队协助。
(1)迅速在现场清除障碍，开辟出空阔地和进出通道，确保现场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。
(2)立即疏散风灾现场的围观群众以及无关人员。
(3)协助供水、供电、供气部门切断倒灾害现场的水、电、气供应，及时组织火灾扑救及救生灾害处置。
(4)救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍，全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和疏散;对已发现但一时无法解救的幸存者，应提供饮食和药品。
(5)被埋人员清理结束后，请求指挥部联系大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除风灾现场废墟。
现场急救：由支队卫生队急救小组负责协助120救护人员对事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送就近医院救治。
清点人员和装备，做好移交，安全撤离。
六、防抗台风要求：
各参战力量应在当地政府的统一领导下，加强同公安、医疗救护、水、电、燃气、交通、民政等部门合作，共同实施救援行动。
救援人员要加强行动安全，防止大风继续造成建(构)筑物倒塌，不应进入建筑结构已经明显松动的建筑内部;不得登上已受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位;不准冒险钻入非稳固支撑的建筑废墟下面，必须在确保无再次倒塌危险时，救援人员方可进行现场救援。
加强对现场的.监护工作，所有救援人员要加强行动安全，特别是险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。
注意做好针对性准备，既要做好台风带来强降雨引起洪涝灾害的救援准备，又要做好台风带来强风下的救援准备，有效控制其它次生灾害的发生。
加强风灾时保障工作：政治部门要做好台风时的政治鼓动及宣传教育工作，保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援宣传工作，及时反映部队英雄事迹，激励部队灭火战斗。后勤部门组织好保障工作，提供部队长时间连续作战的生活补给，并组织好器材保障，储备部队易损坏的器材配件，组织修理人员随时抢修损坏器材，并做好相关灭火救援物质储备。
各参战部队要及时组织加强对通信设备进行巡查和维护保养，确保各级有线、无线通讯畅通。
按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。
七、台风灾后救援工作
台风过后，各级消防部队要在当地政府的统一组织下，积极参与相关救援、排险、救助工作，并注意以下几点：
在组织对地下车库进行排水时，要防止车辆打滑、碰撞;人员在选点、收放水带、吸水管过程中要尽量避开复杂、湿滑路段，避免人员、车辆掉入水中等意外的发生。
要注意加强个人防护，在狭小、通风条件差的地方救援时，救援人员应佩戴空气呼吸器;另外，由于车辆、泵浦长时间工作过程中排出废气、热量多，附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器，以免出现窒息中毒。
要组织做好救援人员的轮换休息，特别是市区有关大队要按支队的力量调整、调度方案，合理整编现有力量，轮流出动，确保部队能连续作战。
要注意行车安全，抢险力量到场及撤离时要向指挥中心报告，并注意加强救援过程中的请示汇报工作。
要服从安排，切实遵守好群众纪律，参与救灾的官兵不得接受有关单位及个人的红包、礼物和吃请，并避免与群众发生摩擦、纠纷，维护消防部队的良好形象。
本预案的目的和原则:
制定本预案是为了提高危机应急反应力量，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共大事给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
本预案是在预防为主的前提下，根据统一指挥、分级负责、条块结合、协调全都的"原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。
组织机构和职责分工:
领导小组组成如下:
组长:
副组长:
成员:
职责分工:
1、职责:
①依据预案，在事故现场指挥行动，把事故毁灭在初始状态。
②指挥现场人员有序疏散，撤离到平安区域。
③负责现场应急救援任务安排和人员调度。
④把状况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作，供应建议和信息。行动协调组xx、xx、xx、xx、xx及15班级各班班主任)职责:听从指挥部指挥，负责组织协调任务安排和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和爱护。
医疗抢救小组xx、xx、xx、xx)
职责:负责抢救受伤人员或与同学家长取得联系
学校防台风事故应急程序:本应急程序的要点是:防范事故，确保人员平安，削减财产损失。
一、台风来临的整个时段，学校领导小组成员应到位，支配领导小组成员小时轮番在校值班，值班人员应当不断地在校内内巡察，若发觉险情，马上向学校领导报告
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应马上组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至平安区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗抢救小组进行现场救治，或打送医院。在危急建筑物四周设置警戒线，派专人亲密观看建筑物状况。
在城建局平安监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员平安的前提下，组织搬迁珍贵设备和重要资料。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应马上组织人力进行支撑和加固。
四、对不坚固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
五、关闭单位全部的玻璃门窗。
六、在全部存在事故隐患的建筑物和高架物四周设置警戒线，把人员活动限制在平安区域内。
七、学校应当把人员受伤、财产损失和严峻事故隐患状况准时向上级部门报告。
由于酒店地处于东南沿海，每到汛期、台风季节，或多或少都会受到其影响，为了在今后的防汛、防台风工作中做到有条不紊，各部门协同作战，确保酒店来宾，员工的生命平安，确保酒店的正常经营，将损失降到最低。在汛期、台风来临之前落实好各项预防措施，做好抗汛、抗台风的打算工作，特制定本预案。
一、组织指挥：
酒店的防汛、防台风工作由防汛、防台风小组统一指挥、实行分级分部门负责的方法，详细职责分工如下：
1、全店防汛、防台风小组组长由总经理担当，副组长由分管平安的副总经理担当并详细负责；保安部经理担当执行组长，负责日常督导和预案的执行工作。
2、各部门经理为小组成员，负责做好本部门所辖范围内的防汛、防台风工作，并担当小组所部署和各项任务，听从统一调度，统一指挥。
二、汛期、台风期前打算工作：
1、各部按义务消防队员的名额，组成防汛、防台抢险队伍。
2、就员工的轮班支配重新进行部署，确保酒店有足够的人力，各班组人员严守岗位，亲密留意台风可能登陆的时间及地点。
3、各有关部门要做好汛前，台风前的平安检查，对检查中发觉的问题，隐患要登记造册，马上整改。
4、工程部支配人员对卫星天线、锅炉房、用电线路、燃气管道、下水管道等设施进行平安检查。
5、保安部支配人员检查全部的楼层，将花盆等简单掉落的物品通知相关部门集中到平安场所；同时用沙包堵好3F通往游泳池的通道门、3楼VIP1 VIP2包间通往阳台的门预防漏水渗入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防护。打算好足够的沙包，以确保台风暴雨来时仓库等地下设施的平安。
6、各部门在检查过程中，若发觉某些所门窗未关好（特殊是屋顶的电梯机房）广告牌未加固等，刚好通知相关部门关好门窗；对不坚固的报工程人员加固。
7、保安部支配人员检查广场，地下室，酒店外围的全部悬挂物（如：国旗，店旗，路灯彩旗，外围花篮/盆、横幅标语等）均由各所属部门撤除。
8、工程部要组织力气在每年汛期到来之前把酒店内下水道、排洪沟清理干净，经确保下水道畅通。
9、工程部事先打算好足够的燃料，测试应急发电机，保证机组随时启动，遇到暴雨来临时，支配人员在地下室污水泵房向外抽水，保障地库平安。
10、各部门要依据所辖区域的详细状况备足抢险物资、器材，各部门应将抢险物资仅作为应急补充的须要，抢险时应先用各部门的物资器材。
11、由财务部负责落实备用以下店级抢险物品（各部门通力帮助）；沙袋、粗细绳、废旧布草、雨衣、雨鞋、线手套、手电筒、应急灯以及若干面包干粮、矿泉水、急救药品等，以上必备的抢险物资、器材由财务部申购，并由其确定并落实物资存放点。
三、预案实施及各部门的工作部署：
（一）当台风正在发展，预料有可能影响我市时，各部门经理要留意收听、收看天气预报。公关销售部要主动与航空、铁路、马路、轮渡等交通口岸部门联系，亲密凝视客情动态，做好客情预料；餐饮部、选购部留意了解各类海鲜活原料的行情改变，适时选购，适量库存，以保证供应；行政部要负责员工餐的`支配，做好员工的生活保障工作。
（二）当台风正向我市靠近，48小时将影响我市时，正、副总经理应马上到位，指挥部署防台风的各项工作；各部门经理也应马上上岗到位，实行小组的各项防台风指令，并依据当时实际状况处理所辖范围和各项防卫台风打算工作。
1、保安部：
保安部对酒店各出入口及各重点要害道听部位应加强警戒，防止各种治安案件的发生。全体人员在宿命待命，当班人员应加强对酒店各处的巡察，确保刚好发觉问题并刚好汇报，并随时帮助其它部门抗击台风。办公室，消防中心24小时要有专人值班。
2、工程部：
工程部应加强对供水、供电、供气设备正常运转的监控，对临风一侧的玻璃幕墙及大门等简单渗漏及脆弱部位马上加固抢修，各工程设施、广告牌等要进行加固处理。地下室，各机房应24小时支配人员值班，加强对外部各项设施设备的检查、加固工作。发电机房等要害道听部位要确保设备设施的完好，并随时打算好发电等工作，同时也须协作各部门做好台风来临时突发事务的处理、抢修工作。电脑部要加强电脑网络线的维护，以确保通讯畅通。
3、客房部：
客房部要向住店客人传递台风的最新信息，提示客人外出时留意平安，做好树木的加固工作，支配相关岗位人员待命，各楼层在台风来临时楼道门窗进行锁闭，增加布草、吸水机等设备，随时打算补漏堵缺；并加强对楼层客房的巡查。
4、前厅部：
大堂设立友情提示牌，告知客人最新台风信息，做好对客提示，说明工作。总机在抗台风工作中起到通信中心的作用，刚好将指令转发出去。
5、餐饮部：
餐饮部做好3楼阳台一侧各门窗的封堵工作，全力协作保安、工程部抢险，并随时打算安抚客人，处理客人的投诉。
6、财务部：
财务部要刚好做好抢险物资的打算，支配相关岗位人员待命，各个仓库物品储备充溢，酒店现金和抢险物资到位。仓库人员要对各个仓库进行检查，防止漏水损坏酒店物资，并支配宿舍人员待命，随时参与抗台风抢险队伍。
7、行政部
行政部应做好员工宿舍的防台风宣扬、动员、检查督促工作，确保台风来临时和抗击台风的后勤保障工作，宿舍人员随时待命参与抢险工作。
8、行政总值
行政总值应扮演好总指挥的角色，在抗击台风时正确下达每一道吩咐，组织、协调各部门对发生的险情进行自封，自救不了的报110等社会联运单位救援。
在防卫台风过程中，各部门人员应听从指挥，保安部、工程部、厨房应当是抢险的主力军，宿舍人员要随时听从调派，把客人和员工的人身平安放在最重要的位置，确保台风来临时做到万无一失。
（三）当台风在24小时内可能攻击我市或者在旁边约150公里范围内的沿海地区登陆，对我市将有严峻影响时，正、副总经理要坚守岗位、坐镇指挥；各部门经理也要坚守岗位并处于临战状态；随时打算听从吩咐投入抢险救灾工作，接着做好〈各部门的工作部署〉要求的各项工作。
（四）当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响时，酒店部门复原正常值班，各部门经理要稳定员工的心情，在所辖范围内领导和组织灾后各项复原性工作。财务部要立即汇总统计受损状况刚好做好受损的索赔工作。
一、值班制度
1、接到台风暴雨紧急警报后，应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间，各企业应保持与公司安全办联系，三小时报告一次，有险情立即报告，并采取积极防范措施。
2、警报解除后，做好汛情、灾情以及抗灾救灾情况资料汇总，并报公司。
3、各企业按公司预案，制定本单位防汛防台应急预案，并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长：总经理
副组长：分管领导
组员：行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序：
上海气象台：32分钟内领导小组成员集中－决策－发布命令或决定－增派联络员发布台风紧急警报－各单位防汛防台值班人员进入岗位。
为有效的防御台风灾害，尽量减少灾害造成的损失，确保员工生命安全和企业财产安全，根据上级领导的有关指示和要求，结合公司实际，特制定本预案。
一、应急处理的基本原则
（一）本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。
（二）在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。
二、组织机构及主管职责
设立建筑工地防台风工作领导小组
组长：xx
副组长：李xx
成员：项目部及施工队管理人员。
（人员名单见附表）
（一）负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；
（二）台风来临前，负责通知公司做好防台风工作，检查安全设施的`加固情况，疏散，转移作业人员；
（三）安排人员值班，巡查，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；
（四）台风结束后，对事故的应急处理情况进行总结，发现预案存在的问题并进行修订。
（五）对项目部员工进行相关安全培训，降低人员安全事故。
三、预案实施
（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：
1、下达防台风通知，相关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；
2、对员工进行安全交底，让其明确台风的危险性及存在的安全隐患，增强员工的事故应急能力；
3、通知现场有关人员及班组密切配合，做好防台风的各项准备工作，对临时用电、标识牌、办公区临时设施、现场加工场地安全防护棚、施工现场所有机械进行安全隐患排查，消除一切可能造成人员安全及财产损失的不利因素。
（二）当台风逼近，24小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：
1、组织合理安排施工，停止高空作业，对施工用电设备做好防水措施等；
2、再次进行台风前安全检查，消除安全隐患，降低事故的发生；
3、配备足够数量、种类的应急器材及应急药品。
（三）当台风在24小时内可能袭击我项目，气象台发布紧急警报时：
1、防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；
2、组织人员巡视，配合项目领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，对临时建筑进行断电，防止台风次生灾害的发生；
3、台风期间，若出现人员伤亡的安全事故时，应遵循救人第一的原则。
四、台风过后
气象台发布台风警报解除时，检查受损情况，做好人员伤亡的治疗和善后工作，并向领导上报，对于项目安全设施应及时予以加固，总结防台工作，对预案进行改进。
