四年前因工作的缘故，我开始了解财团法人台湾儿童暨家庭扶助基金会（以下简称：家扶基金会），期间认识了多位在一线服务和实践的社工师、督导和主管，他们的专业知识、技术积累、伦理规范与服务态度让我对家扶基金会心存好奇。
通过家扶基金会官方网站、媒体报道、宣传片等各种渠道，我开始关注和搜索家扶基金会的新闻、动态和服务方案。点点滴滴的信息汇在一起，我对这个有近70年发展历程的基金会的了解越来越多，期待有机会能够走近这家老牌基金会，亲身体验、探究和学习。2019年8月4日到8月16日，我有幸来到家扶基金会总部和南台中家扶中心参访和交流，我将这两周的所见所闻以及与长期在一线耕耘的社工们朝夕相处的体验和收获分享给大家。
“ 哪里有需要，家扶就在那里”
家扶基金会总部是我参访的第一站。走进坐落在台中市西区民权路的家扶基金会总部大楼门厅，迎面矗立着熟悉的家扶吉祥物-“家扶娃娃”，她灵动，可爱，充满希望；这也是家扶基金会的愿望，希望每一名弱势儿童克服困难，梦想成真。
1938年抗日战争期间，美籍牧师卡维特 克拉克博士为了营救因战乱而流离失所的孤儿，在美国弗吉尼亚州设立中国儿童基金会，并在大陆各地开办42所育幼院。1950年，中国儿童基金会香港分会在台湾成立第一所家庭式育幼院：台中光音育幼院，开始在台湾开展儿童福利工作。从早期接受国外资助到成为自给自足且参与国际发展和服务的儿童福利机构，家扶基金会始终秉持为弱势和困境儿童、少年及其家庭服务的愿景及使命，致力于贫困家庭服务、保护受虐及有特殊需求的儿童。
截至2019年8月，家扶基金会已在台湾各县市及其离岛成立24个家扶中心和12个附属机构；此外，家扶基金会还在蒙古、吉尔吉斯、史瓦帝(Eswatini)、越南、柬埔寨、约旦、菲律宾设立事务所，参与当地儿童保护和发展，陪伴当地贫困与难民家庭中的儿童成长，为儿童提供一个健康、稳定的生活与社区环境。
“经济扶助”及“儿童保护”是家扶基金会两大服务主轴。儿童及其家庭扶助类服务包括贫困儿童少年家庭扶助、教育提升、能力培养、急难救助和重大医疗扶助、灾害回应等；儿童保护类服务包括儿童少年保护、家外安置服务、社区工作服务和发展迟缓儿童早期疗育等。在过去70年发展历程中，家扶基金会始终坚守“哪里有需要，家扶就在那里”的服务精神，扎实耕耘，为弱势儿童与家庭带来希望和幸福，创建一个稳健、美好的未来。
聚焦儿童议题，提供深度服务
“认养制度”是家扶基金会扶助儿童的方法和制度，通过认养人长期稳定的捐款，协助受助的弱势儿童、家庭及其社区获得经济支持和帮助。即：认养人每月捐赠固定金额的认养费，认养一名儿童，通过家扶基金会给予贫困家庭儿童持续的经济扶助，改善生活、激发潜能，使其生活所需获得稳定的帮助。
认养人属于资助性质，除经济上之资助外，还可通过家扶基金会与儿童通信，了解儿童的身心发展，可以探视儿童，更加了解儿童及其家人的生活情形。截至2018年底，家扶基金会仅在台湾已经自立的儿童数累计217,222名，正在接受扶助的儿童数达到49,045名。
在南台中家扶中心参访期间，我跟随社工走访了三个认养儿童家庭。这些儿童因为家庭的种种遭遇陷入临时困境，或是父母离异、或是父母出现健康状况，家庭经济陷入困境，他们的生活条件、居住环境和教育急需外力扶助，才能度过眼前的困难。这些家庭与我想象的台湾民众生活条件、或与我看到的台湾社会环境大相径庭；家扶扶基金会通过一套完整、严谨的认养儿童家庭识别、评估标准和流程，把有限的资源提供给最需要帮助的儿童和家庭。
为儿童提供经济扶助和儿童教育方案的同时，家扶基金会针对不同年龄层认养儿童的发展需求，开展有针对性的能力建设服务方案；以及为家长提供创业培训和社会企业服务策略，协助有潜能的家庭脱贫。
儿童启力计划，是针对4-6岁学龄前儿童及家长提供幼儿现金补助、幼儿课程、家长课程及亲子课程，以累计幼儿教育资产、强化亲子关系、启发幼儿学习、促进亲子共学。少年展力计划以13-18岁青少年需求为基础进行活动和课程设计，让青少年有更多的参与和决策，强调“做中学”，由青少年实际执行和操作。引导青少年看见目标、培养能力，发展青少年自主学习的能力。
青年构力计划包括协助大学阶段的青年增强心理资本、社会资本、人力资本及经济资本，储备未来进入社会的适应能力与正确态度的青年自立钓竿方案，以及以青年就业准备为主的青年自立协力方案。针对家长的培力计划向家长提供职业定向、财务管理、求职准备、职场实习的课程，提升家长的人力资本，强化职业技能和职场竞争力。社会企业计划则是为弱势家庭创造就业渠道，家扶中心设立的幸福小铺和创业辅导基金希望通过培养家长专业技术和经营能力，让家长能够参与市场，谋得工作甚至创业，改善家庭经济。
探索儿保服务模式，参与政府政策倡导
家扶基金会从1987年开始致力于儿童保护领域的工作，截至2018年累计服务受虐儿童超过26,000名。1993年，家扶基金会倡议并促成台湾“儿童福利法”修法，1997年完成“儿童少年受虐待暨被疏忽严办标准”以及“儿童少年受虐待暨被疏忽危机诊断表”，2008年开始实施“Wraparound用爱包围与你同在”服务方案……。
为了宣传儿童保护议题，提升公众儿保意识，家扶基金会在台湾倡议推动每年4月28日为“儿童保护日”，“4、2、8”分别代表“适时关怀儿童、重视儿童保护、给孩子爱的抱抱”。此外，动员企业参与行动是家扶基金会推动第二部门履行社会责任的策略之一，目前共有1800家企业加入“儿保好邻居”，参与支持儿童保护工作。从倡导、设立儿童保护热线、立法、提供救援服务等方面，家扶基金会已经建构了一套完整的儿童保护服务模式、方法和内容。
为受虐儿童提供的紧急保护安置服务，希望在给儿童提供温暖安全的庇护场所同时，协助儿童治疗身心创伤、矫正问题行为。家庭处理服务及长期追踪辅导服务是针对政府转介的受虐儿童少年，社会工作人员定期进行家访和探视或通过电话关心问候，了解儿童成长情况与家庭状况；根据家庭的需求和功能，提供必要协助，重建家庭的功能。
亲职教育服务旨在协助家长学习正确的亲职教育方法和教养观念，提升其照顾与保护子女的能力。对于因经济困难而无法为儿童提供完善的生活与身体照顾的家庭，生活照顾服务则依靠社会资源和志愿者资源，提供经济或实物补助、家务整理、重整生活规范与秩序、托育服务、或寄养服务等，避免儿童处于危险环境，阻碍或伤害了儿童的成长。
当受虐儿童因虐待事件造成身体伤害需要治疗时，家扶基金会第一时间联系医疗资源，给予受虐者及时的医疗照顾，对于某些施虐者或受虐者的照顾人患有酒瘾、药物依赖或精神方面的困扰，协助其转介到医疗机构接受治疗。当家庭发生重大变故或照顾者不能胜任亲职责任，儿童无法得到适当照顾，不能健全发展时，家扶基金会协助儿童暂时离开亲生家庭，选择由寄养家庭提供一个有计划的、适当的替代性家庭照顾模式。
目前台湾每年平均有2300位寄养儿童，12岁以下儿童占多数。在家庭寄养服务的同时，家扶基金会有6个中心为受虐儿童、不幸少女和少年司法转介提供机构安置服务；包括住宿与安全保护、生活辅导与教育、医疗协助、心理创伤复原、就学就业辅导、家庭关系重建、娱乐休闲等。发展迟缓儿童早期疗育服务是为帮助发展迟缓儿童在发展的关键时期获得妥善治疗与照顾。
家扶基金会1996年开始发展迟缓儿童早期疗育服务，包括通报，个案管理服务、日托疗育服务、时段服务、入户服务等。结合社会福利、医疗、教育等专业人员组成跨专业团队，按照发展迟缓儿童的个别需求，拟定及时、适切、连续且完整的服务方案，使儿童的潜能得到充分发展，减少未来家庭的负担和社会成本。
拥有忠实的社群，以及专业、有使命感和归属感的工作团队
家扶基金会的服务不仅遍及台湾及其离岛，2004年开始在海外开展援助服务。目前在蒙古、吉尔吉斯、史瓦帝、越南、柬埔寨、约旦、菲律宾设立事务所，以联合国可持续发展目标作为服务递送框架，在消除贫穷、消除饥饿、健康与福祉、高品质教育、净水与卫生、就业与经济增长、可持续城市与社区、伙伴关系8个方面开展干预行动和实践。
我参访期间，恰好结识三位从家扶基金会蒙古事务所来基金会总部培训和交流的员工；相处的两周时间里，他们对家扶基金会的感恩与自己的这份幸运不吝言表。他们中有两位曾经在北京和沈阳的大学留学，能讲一口流利的中文。担任社工的扎嘎告诉我们，“能成为家扶基金会一员，我感到很自豪；家扶基金会过去15年在蒙古的服务，不仅帮助认养儿童和他们的家庭度过暂时难关，而且通过社区基础设施的建设和改善，使得很多儿童和家庭在教育、健康和卫生方面受益”。
我感觉，家扶基金会今天所取得的成就得益于通过各种有形资产和无形资产的传承。他们在台湾各地不仅拥有良好宽敞的服务设施和场地、多年积累的扎实的服务技术、严谨的制度、系统的知识管理、成熟的服务模式和方案；更重要的，他们赢取了公众的信任和支持，因此他们有稳定的资助方/人、不同年龄段的志工及家庭、专注的服务对象等牢固的社群；同时，家扶基金会还有一支相对稳定的管理和工作团队。他们中有些人在家扶基金会工作超过30年，最开始从一名社工员、社工师成长为督导或主管，或者在家扶基金会各地家扶中心的不同项目领域和方案长期耕耘；还有些人是家扶基金会早期服务的儿童，他们因为生命历程得到他人的关爱和帮助，所以坚定地选择社工作为终身职业，回馈和陪伴更多人的生命历程。
我想，家扶基金会即使在台湾经济发展遇到挑战，机构始终稳健成长，不仅因为长期坚守使命，而且归功于他们对机构宝贵资产的传承。我想，这些是很值得我们学习的。
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