近年来台湾的人权工作有值得肯定的进展，一方面人权保障的理念较过去受到社会大众重视，一方面争取人权的运动在各方面较过去普遍发达。譬如许多政治犯（良心犯）开始受到关心和声援，违法的刑求和审判受到批评和注意，社会上许多弱势团体或族群的人权问题，包括原住民、劳工、妇女、残障、精神障碍者的权益争取日渐积极，言论自由、集会结社自由的实现也较过去四十年戒严时期有所突破，这种种现象说明了台湾的人权工作者多年来辛苦努力的耕耘渐渐有了小小的收获。
但是我们不能以为台湾的人权状况已经得到完全的改善或令人满意的程度，事实上，侵害人权、违反人权保障的事件在我们的日常生活中还是经常出现，社会上不公平、不公道、不合法的弱肉强食强取豪夺的现象仍普遍存在，滥用公权力侵犯基本人权的事故尚未完全绝迹，缺乏人权信念和组织力量的人民对于本身应有权益的维护，时时仍感到无力感，遭受人权剥夺和强权压制的民众仍有许多不知如何从事争取人权的工作。尤其是我们看到近年来台湾社会风起云涌的自立救济运动，许许多多自发性的草根运动，人民自己要站起来追求合理公道的权益，为了维护人民基本的主权而面对许多困难阻碍时，亟需接受良好的组织和训练，却不知要从哪里得到宝贵的经验和指引。
这本“草根群众组织”就是台湾人权促进会针对目前台湾社会普遍的人权工作需要而出版的参考书，在这本书中作者以他丰富的学识理论工作经验教给读者认识什么是组织？如何组织？在组织中如何领导？如何寻找成员？如何开始？如何训练？如何发现工作事题？如何拟定策略？如何促进沟通？如何运用大众传播媒体？如何筹款？草根运动工作和政治、文化、社会等各种关系的探讨在本书中有很精彩的描述。这些正是从事各种社会运动或人权工作的人最迫切需要充实的内容，翻译本书的朋友也是多年来关心台湾社会发展的海外留学生，在百忙之中愿意为故乡的民主运动和人权工作奉献这份心力精神令人感佩。本会在此除了要向所有台湾社会中默默耕耘的人权工作者推荐本书之外，也希望经由更多草根民众的觉醒和组织工作的推展，使台湾社会的理想人权境界早日实现！
会长 陈永兴
一九八七年八月
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