9月14-15日，“民间组织与政府合作论坛”在南京召开，承办方南京爱德基金会。此会是2004年4月由中国扶贫基金会举办的“政府与NGO扶贫合作座谈会”的后续会议，仍然将政府和NGO之间、NGO组织之间建立交流合作机制、加强扶贫NGO参与决策、推动合作思路主流化作为议题，但更为具体和富于行动性。会议最终决定以8家组织为发起机构，筹备形成一个开放的扶贫领域NGO 的网络，在《NGO与政府合作策略框架》指导下推动与政府合作。该策略框架分为相互支持的研究和论坛两个模块，研究项目负责人康晓光对研究项目及其与论坛的关系进行了解释说明，与会代表进行了讨论。
研究项目以本土性、参与性、行动性、动态性为基本特征，试图研究总结大陆NGO在扶贫领域与政府合作的成功经验和教训，挖掘本土实践成果，推动与政府共同解决日趋严重和复杂的社会问题。项目预计全程为期4年半，将通过三个阶段完成从调查、建立框架进行试验、评估和反馈完成研究报告到进行推广等各项工作。研究项目由中国科学院国情研究中心承担。
会上，来自不同地域、不同背景和规模的组织分享了和政府合作的案例经验，也讨论了有关能力建设、危机和冲突管理、沟通交流技巧、NGO的问责、政府政策研究、媒体策略等话题，开启了论坛未来目标的思路。
清华大学NGO中心贾西津博士以英国政府在公共治理中推动的伙伴关系（政府民间协议COMPACT）为例，说明英国从选举民主转向参与民主过程中，伙伴关系为公共治理增加了和谐因素，对中国有着积极的借鉴意义。她就此提出，在多元多方面和多层次的公共治理中的伙伴关系，其核心理念是平等的自治原则；伙伴关系的构建需要政府的认知和信任；伙伴关系的落实需要资源的有效管理和利用如政府采购；民主政体是政府民间和谐互动的基础；公民社会（网络）基础是合作的必备条件，建设和谐社会需要更多的“伙伴关系” 。
香港乐施会资助了此次会议，并有意为整个项目初期发展提供资金支持。
