签了退款协议对方没退款的，是属于合同违约民事纠纷，报警是没用的，当事人可以协商处理，或者向法院起诉。
《中华人民共和国民法典》
第五百七十七条 【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
1、拒绝履行
拒绝履行是在合同履行期到来后，一方当事人无正当理由拒绝履行合同规定的全部义务。在一方拒绝履行的情况下，另一方有权要求其继续履行合同，有有权要求其承担违约金和损害赔偿责任。
2、迟延履行
迟延履行是指合同当事人的履行违反了履行期限的规定。在迟延履行的情况下，非违约方有权要求违约方支付迟延履行的违约金，在不足以弥补损失的情况下，还有权要求赔偿损失。
3、不适当履行
不适当履行是指当事人交付的标的物不符合合同规定的质量要求，即履行具有瑕疵。《民法典》第五百八十二条规定，履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
4、部分履行
部分履行是指合同虽然履行，但履行不符合数量的规定，或者说履行在数量上存在不足。在部分履行的情况下，非违约方有权要求违约方按约定交足数量，也有权要求支付违约金，在不足以弥补损失的情况下，还有权要求赔偿损失。
签了退款协议对方没退款的，是属于合同违约民事纠纷，报警是没用的，当事人可以协商处理，或者向法院起诉。
签订协议对当事人利益是非常重要的，签订的协议生效后，当事人就需要履行协议的内容，而有些人签订协议后不履行的，此时是需要承担相应的违约责任的，我们在日常生活中如果是遇到了相关的民事权益纠纷的情形的，是要选择合适的方式来处理的。
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