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我国宪法修改由谁提议并审核

一、宪法修改由谁提议?

五分之一以上的全国人民代表大会代表或全国人民代表大会常务委员会。

宪法》 第六十四条规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议。“

在我国,宪法的修改要经过以下五个步骤:

1、提案,是修改宪法开始的程序,是指宪法修正案的提出,或者说是提议应该修改宪法。任何国家修改宪法,首先必须经过这一程序,而且必须由有权机关提出。

2、起草,是指在决定宪法应该修改以后,由法定有权机关对决定修改的部分进行具体的草案拟定。这一过程明确宪法 条文如何修改。在实践中,一般应贯彻公开、民主的原则,听 取社会各阶层的意见,使草案获得广泛的民众支持。

3、先决投票,是指在提议宪法修改之后,送交议决机关 议决之前,就宪法修正案提出的先行投票程序,以使宪法修改条文和内容具体明确。

4、决议,是修改宪法的必经程序。现代世界各国的宪法 修正案,通常由国会、议会、人民代表大会等民意机关议决通 过,而且必须遵循较为严格的程序,我国《宪法》第六十四条 规定:“宪法的修改由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上多数通过。”

5、公布,是修改宪法的最后程序,也是必经程序。宪法 修正案只有经过公布,才会产生法律效力。一般说来,公布宪法修正案的机关主要有国家元首、议决机关和行政机关等。我 国宪法修正案由全国人民代表大会主席团公布。

二、宪法的制定

1、制宪权与制宪主体

制宪权,即宪法制定权,是制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权力。

由于制宪是一种主权行为,所以制宪主体应该是国家主权的所有者。近代以来的宪法历史表明:人民是制宪主体,但人民并不直接行使制宪权,而是通过或主要通过间接民主的形式制定宪法

2、制宪机关

人民作为制宪主体总是通过特定的机构进行制定宪法的工作,这种为了宪法的制定专门成立的机关就是制宪机关。我国1954年制定宪法的时候,成立了一个以毛泽东为主席的宪法起草委员会。

中华人民共和国的成立标志着以中国共产党为代表的中国人民事实上成为我国的制宪主体。1954年9月20日中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了《中华人民共和国宪法》,它标志着第一届全国人民代表大会第一次全体会议是我国的制宪机关。

3、制宪程序

制宪程序是指制宪机关制定宪法时所经过的阶段和具体步骤。由于宪法是国家的根本法,为了保证制宪工作的权威性和严肃性,制定宪法一般包括如下程序:

(1)组织制宪机关,设立宪法起草机构。

(2)提出或公布宪法草案。

(3)讨论、审议并完善宪法草案。

(4)通过或批准宪法

(5)颁布宪法及其生效的日期。

我们都知道,宪法是我国的根本大法,他维护着我们生活的和平和稳定。全国人民代表大会是我国做出重大决策的决策机构,因此,宪法修改应该由有权机关提出,人民代表大会审议通过才可以修改。

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