磐石市隶属于吉林省吉林市，位于吉林省中南部、吉林市南部。地处北纬42。39’~43。27’、东经125。39’~126。41’之间。东与桦甸市接壤；南隔辉发河与辉南县相望；西与梅河口市、东丰县、伊通县为邻；东北与永吉县交界；西北与长春市双阳区毗连。全市幅员3867.3平方千米，辖13个镇、1个乡、3个街道、2个省级经济开发区。

磐石市总人口520978人（2016年），有汉族、朝鲜族等16个民族；2015年全市实现地区生产总值256亿元。

2018年10月，磐石入选2018年度全国投资潜力百强县市。入选2019年度全国投资潜力百强县市。2019年11月，被命名为“四好农村路”全国示范县。

历史沿革

民国三十四年十一月（1945年11月），建立磐石县民主政府，先后隶属于中共永吉地委、吉林省地方工作委员会。

民国三十五年一月（1946年1月），吉林省与辽宁省合并，磐石县隶属于辽北分省。同年5月27日，中共磐石县委、县政府转移到县内的黑石区江南打游击之后，隶属于吉南地委和吉南专署。国民党成立的磐石县政府隶属国民党领导的吉林省政府。

民国三十六年五月三十一日（1947年5月31日），磐石解放，磐石县政府仍隶属于吉南专署，专署撤销后隶属于吉林省政府。

新中国成立后，磐石县人民政府隶属于吉林省人民政府。

1956年2月，磐石县人民政府改称磐石县人民委员会。

1958年9月，磐石县人民委员会隶属于吉林市人民委员会。

1966年1月，磐石县隶属永吉专署。

1968年8月16日，成立磐石县革命委员会。

1969年5月，永吉专属撤销，磐石县隶属于吉林市革命委员会。

1980年10月，撤销磐石县革命委员会，成立磐石县人民政府，隶属于吉林市人民政府。

1995年10月，磐石县撤县设市，磐石县人民政府改称磐石市人民政府，由吉林省直辖，吉林市代管。

行政区划

截止2013年，磐石市下辖3个街道、13个镇、1个乡、2个省级经济开发区。

3个街道：河南街道、东宁街道、福安街道。

13个镇：烟筒山镇、红旗岭镇、明城镇、石嘴镇、驿马镇、牛心镇、呼兰镇、吉昌镇、松山镇、黑石镇、朝阳山镇、富太镇、取柴河镇。

1个乡：宝山乡

2个开发区：磐石经济开发区、明城经济开发区。

地理环境

位置境遇

磐石市位于吉林省中南部、吉林市南部。地处北纬42 39’ ~ 43 27’、东经125 39’~126 41’之间。东与桦甸市接壤；南隔辉发河与辉南县相望；西与梅河口市、东丰县、伊通县为邻；东北与永吉县交界；西北与长春市双阳区毗连。最北端的取柴河镇张家街屯，同最南端的松山镇玉德屯之间直线距离87．5千米；最东端的松山镇富安屯，同最西端的朝阳山镇小青顶子屯之间直线距离85千米。总面积3867.3平方千米，占吉林省总面积的2.06%；占吉林市总面积的14%。市区距长春市130千米，距吉林市120千米，距沈阳市290千米，距哈尔滨市312千米，距北京市991千米。

地势

磐石市地处长白山西麓。长白山系哈达岭山脉老爷岭横亘境内东西，构成中部、东北部高，南北低，状似屋脊地势，海拔500~1000米，为辉发河水系、饮马河水系的分水岭。在分水岭的南北两侧，河流顺向斜南北分流。沿河两岸经过长期的侵蚀、冲积等外营力作用，发育为常态地貌，成为宽谷地区。取柴河、烟筒山两镇之间的界山鸡爪顶子海拔1049米，是全市最高点；烟筒山镇北部的碱场村鸡冠山屯西1.3千米处海拔230米，是全市的最低点，相对高差为819米。

地貌

低山区

磐石市境内低山区面积1730.72平方千米，占全市总面积的43.66%。分布于呼兰河与释马河分水岭地区和吉昌镇、朝阳山镇、石咀镇、明城镇的南部、宝山乡北部等地区。海拔高度700米~1000米，相对高度150米~700米，坡度15 ~40 。低山构造以剥蚀低山为主，少数山顶为平坦的浑圆状，切割度轻微，植被覆盖率较好。

丘陵区

磐石市境内丘陵面积1308平方千米，占全市总面积的32.98%。分布于烟筒山镇东南部、石咀镇、富太镇、宝山乡、松山镇南部、朝阳山镇等地和呼兰镇、牛心镇、红旗岭镇、黑石镇的部分或大部分地区。丘陵多为构造剥蚀而成，形态多为浑圆状，少数为馒头状、陵岗状、平顶状，海拔350~700米，相对高度50米~200米，坡度10 ~45 。

河谷平原

磐石市境内河谷平原较少，分布在境内东南和西北地区的河谷平地上。在沿河两岸也零星分布着小块的冲积平地，并形成阶地、河漫滩等。挡石河流域面积1.5万公顷；小黄河、玻璃河流域面积2万余公顷；富太河流域面积1万余公顷；呼兰河流域面积1万公顷；辉发河流域面积1万公顷；饮马河流域面积1万余公顷。河谷平原土质黝黑，水源充足，是磐石市水稻重点产区。

喀斯特地貌

磐石市境内石灰岩低山区的喀斯特地貌发育多种多样，地表与岩溶景观特异。喀斯特地貌主要分布在牛心、烟筒山、明城、吉昌、石咀等镇，南北长60余千米，东西宽约15千米。其中：溶洞以烟筒山镇官马溶洞最大，现已开发为旅游景点；仙人洞（福安街）、小新开岭（石咀）、冰窖（吉昌）、窟窿山（牛心虎龙）等溶洞次之。瀑布有烟筒山镇石虎沟吊水壶瀑布。暗河有牛心镇肖家、明城镇钢叉山、吉昌镇满井、烟筒山镇官马溶洞等4条暗河。峭壁以辉发河岸7碱最为典型。

山脉

吉林哈达岭山脉

东北一西南走向，海拔400米~1400米，属长白山系。从辽宁省境内的城子山（西丰县东南）起，经西丰、东辽、磐石（支脉老爷岭从朝阳山镇人境）、永吉等县境，至磐石市取柴河镇境内折向东北太平岭、肇大鸡山、南楼山、摩天岭、马屁股山诸峰与大老爷岭相接。哈达岭共有高、中、低山峰100余座，山势雄浑，植被葱郁，富矿藏，多野生动物。哈达岭是辉发河与东辽河的分水岭，松花江横截山脉东北端。

老爷岭支脉

横贯磐石市境中部，东西走向，长100余千米，海拔高度500米以上，属吉林哈达岭山脉支脉。老爷岭为辉发河与饮马河两大水系主要支流发源地、分水岭。老爷岭支脉从市境西部朝阳山镇人境，蜿蜒起伏至取柴河镇东北出镜，山势锦连，高峰叠起，共有山峰40余座，其中500米以上的有34座。老爷岭余脉伸展到全市境内，多为低山丘陵构造，山体短小，走向紊乱，岗峦起伏，沟谷交错，溪水萦回。

龙岗山脉

属长白山系，位于磐石市东南部与辉南县、桦甸市交界处，东北一西南走向。磐石市境内老道岭、松树人山、东大顶子、王小沟大顶子、色树岭等山峰均属龙岗山脉，森林茂密，野生动、植物资源丰富。

气候

磐石市位于吉林省东南部，地处松辽平原向长白山过度地带，属于丘陵半山区，由于所处地理位置和大气环流的影响，决定了该市气候为温带大陆性季风气候。总气候的特点是：四季分明，春季干旱多大风；夏季热而多雨；秋季凉爽多晴朗天气，白天温度较高，夜间温度较低，昼夜温差较大；冬季漫长而寒冷。该市年平均气温为4.6℃，年积温为2700~2850℃；年平均降水量为699.6毫米，降雨主要集中在6~8月份，受地形的影响，南部气温比西部稍低，降水要比西部稍多；全年日照时数为2491.2小时；年平均无霜期为125天；最冷月为1月份，月平均温度为-17.1℃；最热月为7月份，月平均气温为22.4℃；年最低温度为-42.6℃；年最高温度为36.1℃。年平均雷暴天数为35.4天；7月份雷暴日数最多，平均为10.3天，最多为15天，最少为3天。

自然资源

土地资源

截止2012年，全市土地总面积为386120.16公顷。

农用地总面积为351201.03公顷，占全市土地总面积的90.96%。在农用地中，耕地面积为171779.97公顷，占农用地总面积的48.91%；园地面积为770.77公顷，占农用地总面积的0.22%；林地面积为178394公顷，占农用地总面积的50.80%；其它农用地面积为256.29公顷占农用地总面积的0.07%。

建设用地总面积为23974.22公顷，占全市土地总面积的6.21%。在建设用地中，城镇村及工矿用地面积为15707.24公顷，占建设用地总面积的65.52%；交通运输用地面积为6367.02公顷，占建设用地总面积的26.56%；水利设施用地面积为1899.96公顷，占建设用地总面积的7.93%。

未利用地总面积为10944.91公顷，占全市土地总面积的2.84%。在未利用地中，其他草地土地面积为266.21公顷，占未利用地总面积的2.43%；水域面积为10075.93公顷，占未利用地总面积的92.06%；其它土地面积为602.77公顷，占未利用地总面积的5.51%。

磐石市土地利用总体规划（2006-2020）规划确定的耕地保有量139836.93公顷，划定基本农田保护面积95530.91公顷。

水资源

磐石境内水资源较充沛。多年平均水资源总量8.93亿立方米。其中：地下水资源量1.12亿立方米——山区面积为3658平方公里，水资源量为0.66亿立方米，河谷平原面积为302平方公里，水资源量为0.46亿立方米。地下水可开采量为0.61亿立方米。地表水资源量7.81亿立方米。以哈达岭为分水岭，形成南部辉发河，北部饮马河两大水系。共有大小河流65条。流域面积3867.31平方公里。多年平均降雨量719毫米。受气候和地形影响，降雨量从西北向东南递增，西北部最小，仅624毫米，东南部最大，高达803毫米。全市建有蓄水工程794座。其中：中型水库4座，小（Ⅰ）型水库23座，小（Ⅱ）型水库133座，塘坝634座，总蓄水能力1.3亿立方米。全市水域面积5400公顷，可养殖水面3586.7公顷，常见鱼类有：鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼、青鱼、武昌鱼、白鲢、胖头、马口、嘎牙子、川丁子、泥鳅等，年产成鱼6050吨。

矿产资源

截止2013年，磐石市境内共发现各类矿产资源61种，已查明资源储量的矿产资源28种，发现矿床46处，各类矿点165处，其中大型金属矿床1处，非金属矿床6处，中型金属矿床2处，非金属矿床10处；小型金属矿床19处，非金属矿床9处。评价大型地下水水源地1处，矿泉水水源地4处。金属矿产主要有镍、铜、钨、钼、铁、铅、锌、银及金等；非金属矿产主要有石灰岩、石墨、硅灰石、方解石和膨润土等，资源储量居全省首位的有镍、石墨、硅灰石、水泥用灰岩、电石灰岩、熔剂灰岩等6种。现已开发利用的矿产28种，有73.9%的矿床已被开发利用。已查明保有固体矿产资源储量的潜在价值404.64亿元人民币（1990年不变价）。

森林资源

截止2013年，磐石市林木蓄积总量约1090万立方米，全市共有林木树种16科43属100余种，其中蓄积量较多的树种有柞树、落叶松、杨树、榆树、胡桃秋、椴树、火曲柳、桦树、槐树、黑赤松、红松等20余种。森林资源富足。全市现有林地用地面积190784公顷，占全市总幅员面积的 49.29% ，其中，有林地173765公顷，疏林地3041公顷，灌木林地8246公顷。

人口民族

人口状况

2014年末全市总人口为531933人，出生人口5029人，出生率为 9.4‰；死亡人口4049人，死亡率为7.6‰；自然增长率为 1.8‰。

2016年末全市总人口为520978人，出生人口3460人，出生率为6.6‰；死亡人口3969人，死亡率为7.6‰；自然增长率为 -1‰。

人口构成

民族

磐石市现有24个少数民族，总人口为44600人，占全市人口的8.6%。其中朝鲜族25531人，占整个少数民族人口的57.24%;满族17060人，占整个少数民族人口的38.25%;回族1430人，占整个少数民族人口的3.2%;蒙古族443人，彝族12人，侗族5人，壮族20人，土家族19人，苗族12人，布依族3人，维吾尔族4人，哈尼族2人，哈萨克族1人，达斡尔族2个，锡伯族40个，瑶族1个，傣族2个，黎族2个，高山族1个，景颇族4个，土族2个，仫佬族1个，鄂温克族2个，鄂伦春族1个。

经济

综述

2016年全市实现地区生产总值256亿元，按可比价计算同比增长6.6%，其中，第一产业实现增加值45.3亿元，同比增长4.0%；第二产业实现增加值105.6亿元，同比增长5.7%；第三产业实现增加值105.1亿元，同比增长9.0%。

第一产业

2016年，磐石市落实粮食种植面积150万亩，粮食产量稳定在90万吨。投入资金4000余万元，开展以“六清”为重点的农村环境整治工作，建设改善农村人居环境重点村15个、美丽庭院900个、干净人家5000户。全力推动促农增收，发展棚膜芦笋373栋、食用菌117公顷、中草药材650公顷。建成种植园区10个、标准化养殖场11个。培树吉林市级龙头企业3个，新型农民经营主体377个。土地经营权确权登记工作全面铺开，国有林场改革试点工作顺利完成。大力推进停耕还林，清收林地1.3万公顷，还林1万公顷。实现连续36年无重大森林火灾。

第二产业

2015年，结构调整取得新突破。金属冶炼、非金属加工产业不断优化升级，完成技改扩能建设项目43个，新开发产品20余个，新增产能285万吨；医药健康、新型金属材料产业发展势头强劲，落地企业达到37户，战略性新兴产业产值快速增长。全市规模工业总产值和增加值预计分别实现293亿元和73.6亿元，均增长0.5%。

第三产业

2015年，服务业蓬勃发展，域外金融机构相继进驻，现代物流日益壮大，服务外包、电子商务等新兴业态不断涌现。第三产业占GDP比重由“十一五”末的31%提高到38%。全年新增限上商贸企业5户，服务业增加值预计实现101亿元，增长7.2%。

社会事业

教育

教育事业稳步发展，教育质量不断提升。全市共有普通中学25所，其中：高级中学3所，完全（初中、高中）1所，初级中学16所，九年一贯制5所，在校学生17826人，专任教师2115人。小学106所，在校学生19804人，专任教师2285人。幼儿园110所，在园儿童10483人。特殊教育学校1所，在校学生122人。

科技

磐石市连续10年被国家科技部评为全国科技进步先进市。2012年，全市专利申请100件，共有5户企业受到了科技创新表彰。

文化

2015年，广场社区文化活动蓬勃开展，全民健身活动中心顺利完工。

广播

2015年，广播电视节目采编播质量明显提高。

卫生

2015年，公立医院改革启动实施，基本公共卫生服务均等化水平不断提升。

社会保障

2015年，磐石市城乡低保保障标准分别达到月人均380元和年人均3000元，位居全省县市前列。城镇新增就业9360人，“零就业家庭”保持动态为零。启动实施精准扶贫，5600人实现脱贫。法律援助实现应援尽援、应援速援。食品药品监管工作取得新成绩，进入省级食品药品安全示范县行列。改造供水、供热等管网43.1千米。全面取缔城区洗浴业燃煤小锅炉，实现天然气替代。社会治安防控体系不断完善，一批信访积案得到有效化解，各类安全专项整治行动持续开展，全市安全形势总体平稳。

历史文化

民风民俗

朝鲜族素有“礼仪民族”之美称；尊老爱幼，是朝鲜族传统美德。在老人60岁时，子女和亲属都要举行隆重的花甲仪式，向老人敬酒，行跪拜礼，载歌载舞，共同祝愿老人健康长寿。为继承这一美风良习，磐石市政府决定每年的9月1日为“老年节”。

特色风味

打糕是朝鲜族著名的传统风味食品，重大喜庆的日子必不可少。因为它是将糯米放到槽子里用木棰砸打制成，故名“打糕”。打糕不仅用来自己食用或招待客人，更是亲朋好友间相互馈赠的礼品。同时，打糕还有保键的作用，朝鲜族的一句俗语“夏天吃打糕，像吃人参”。

风景名胜

磐石市保留抗日战争革命遗址 20 多处，已发现古文化遗址10 余处。磐石市形成了 " 一洞（官马溶洞）二山（仙人洞山、莲花山）四库（黄河水库、柳杨水库、亚吉水库、官马水库） " 的旅游格局。其中：官马溶洞总面积 1200 平方米，洞内有 6 个厅、 3 个廊道、 38 个景观、 1 条地下暗河；黄河水库坐落在鸡冠山岭下，万亩水面；莲花山森林公园，占地 2159 公顷，与官马溶洞、黄河水库、吊水湖配套开发。

莲花山森林公园风景区

位于磐石市烟筒山镇石虎沟村，距官马溶洞景区7千米。直到明末仍是原始森林。清初辟为围场，封禁了200余年。解放后被划为三二四兵工厂禁区，原始风貌得以保存。莲花山系长白山余脉哈达岭中段，森林公园内海拔800米以上的山峰3座，最高的山峰鸡爪顶子海拔1049米。森林公园内森林是低山针阔混交林景观。

官马溶洞

位于烟筒山镇（原官马镇）粗榆水库西侧杨木顶子山半山坳，是吉林省最大的地表熔岩洞。1988年由官马镇政府与吉林市建筑一公司联合开发，开发洞长380米，总面积1800平方米。2001年由娃哈哈集团的任海涛先生承包，承包期为50年。2003年进行洞体扩建，洞长延伸了150米，新开入口，原入口变为出口。洞内原有景观保存完好，在洞口外杨靖宇将军停留过的地方建了将军壁。

天主教堂

磐石市天主教堂位于东宁街东来永商店后，建筑面积1180平方米，其中殿堂385平方米，是天主教徒的主要宗教活动场所。始建于1888年，由法国神甫利都所建。建筑风格独特，既保留了中国建筑的古朴庄重，又体现了西方建筑的富丽典雅。2002年3月磐石市政府确定为县级文物保护单位。平日宗教活动是神甫和修女每天下午做弥撒，每周日神甫带领信徒做礼拜。圣诞节、复活节等重要节日都有较隆重的宗教活动。

城市荣誉

2019年11月，磐石被命名为“四好农村路”全国示范县。

交通运输

2015年，吉草高速公路磐石段建成通车，202国道、磐朝线、磐桦线等道路大修工程全面完工。