“由于长期缺少亲情和必要的家庭教育，加上农村现有社会关爱体系不健全，留守儿童的依恋情感很难得到满足，封闭、孤僻、自卑、任性影响着他们的人格发展，导致安全、学习、情感等各方面出现问题。”全国人大代表、湖南省常德市石门县雁池乡苏市学校校长王怀军，把去年该县民政、妇联联合开展的针对留守儿童的入户调查结果带到了两会上。
精准扶贫是今年两会的重要议题之一，也是习近平总书记始终关注的重要问题。如果说精准扶贫的主要任务是改善贫困地区、贫困户的物质生活水平，那么对于被称为“情感饥饿”的留守儿童也要做到精准扶贫。抚慰留守儿童“情感饥饿”需要做到六个精准。
一是扶贫对象精准。要建立农村贫困地区留守儿童成长档案，收录包括留守儿童基本情况、父母打工情况等一系列详细数据，使当地政府、学校对本地区、本学校的留守儿童情况有详尽的了解，并给予长期关注，制定有针对性的抚慰方案。
二是学业安排精准。地方政府要支持、配合并监督学校妥善安排留守儿童的学业，特别是对于年龄较小或有心理问题倾向的儿童，要安排有经验的班主任负责他们的在校生活，要让每一个留守儿童在学校都得到更加细心的呵护。同时，对于有条件跟随父母进城共同生活的留守儿童，要尽可能地安排他们进城，使更多的儿童由留守变为随行。这有赖于政府不断改革户籍制度，完善和推动有关留守儿童与家长共同进城生活的政策。
三是资金使用精准。政府要划拨专项资金用于抚慰留守儿童，要通过资金的合理使用达到抚慰留守儿童心灵的目的。如，设立留守儿童学业资助专项资金，帮助留守儿童获得更好的学习条件；设立亲子视频交互专项资金，帮助留守儿童每周有免费的通道和远在城市打工的父母进行情感沟通；设立暑期游学专项资金，组织留守儿童到父母所在的城市游学，这一方面可以让孩子和父母团聚，另一方面也可以让孩子体验城市的学习、生活。
四是措施到人精准。每个留守儿童的具体情况不尽相同。首先是生活环境不尽相同，如，有与祖父母共同生活的，有与兄弟姊妹共同生活的，也有独自一人靠亲友照看的。这就要求当地政府及学校针对处于不同生活环境的留守儿童，给予精准的帮助。其次是个性品质不尽相同，如，有的儿童比较调皮，有的儿童比较孤僻，有的儿童情绪不稳等。这就需要学校和教师因材施教，用爱心和耐心呵护每一位留守儿童。
五是因村派人精准。留守儿童生活和学习的村庄和学校也是不尽相同的。有的地区留守儿童规模不大，政府和学校也较为重视对留守儿童的关爱，而有的地区留守儿童规模较大，仅靠当地政府和学校无力更好地抚慰留守儿童。对于不同地区留守儿童的不同情况，政府要选派工作人员或志愿者到留守儿童所在的村子进行精准扶贫。如，可设立留守儿童课外辅导基地，帮助留守儿童解决课后作业辅导、课外实践活动等问题，丰富留守儿童的课余生活；可设立留守儿童监护人指导中心，帮助留守儿童的监护人普及家庭教育常识，提供家庭教育咨询等。
六是脱贫成效精准。在建立留守儿童成长档案的基础上，各地扶贫办要责成相关地方政府及学校制定《抚慰留守儿童健康成长实施方案》，做到有目的、有计划、有措施、有成效地呵护留守儿童。同时，各地扶贫办要定期调研和检查，帮助地方政府和学校解决执行实施方案中所遇到的实际困难，检查相关地方政府和学校对实施方案的落实情况，做到奖优罚劣，保证留守儿童的健康成长。
