把体育、美育作为提升学生综合素质的基础性工程，南昌市教育局根据江西省教育厅《关于开展中小学体育美育“晒课表”的通知》，派出三个明查暗访组，对全市46所中小学体育美育开课情况进行了检查，发现部分学校仍然存在“阴阳课表”“折扣课表”等问题。线上公示一张课表，线下上课用另一张课表；课表显示一周体育课三节，实际只上一节……针对削减挤占体育课、美育课等不规范办学行为，江西省南昌市教育局日前通报南昌三中高新校区、南昌县莲塘第二中学、安义县第三小学等16所学校。（11月4日 新华社）
长期以来，在“唯考试”“唯分数”的导向下，美育、体育被边缘化，开不足、开不齐、上不好的情况普遍存在，乡村学校尤其如此。刹住“阴阳”“折扣”课表等“表”上落实风，确保美育、体育课开足、开齐、上好，需要更新观念，精准施策，标本兼治。
首先，要更新教育观及成长成才观。地方政府在政绩观上要走出“唯升学”的认知误区，摆脱片面、狭隘的教育观及成长成才观，回答好“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”的教育之问，树立绿色、健康、可持续的教育发展理念，努力营造良好的教育生态。中小学校要走出“唯分数”“唯考试”的办学误区，树立五育并举、全面发展的教育观，全面落实学科均衡的要求，全面推进素质教育。家庭要树立正确的育儿观、成才观，把关注点从“分”转移到“人”，科学安排孩子的学习活动。
其次，要建立并实施基于立德树人、五育并举的教育评价体系。地方政府及教育行政部门、教育督导机构应加快完善中小学校评价标准，建立科学的教育评价体系，将促进学生全面发展、保障学生权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐的育人环境以及学生学业负担、社会满意度等情况纳入中小学校评价体系。通过常态化的督导检查、学期及学年度考核评价、校长任期综合督导考核和教育督导问责等有力举措，引导中小学校规范办学行为，全面落实素质教育，把德智体美劳融入教育教学活动的全过程。
再次，要进一步补齐美育、体育师资短板。当前，结构性缺编成为制约一些学校实施五育并举的瓶颈。一些学校特别是农村学校，教师总量不足，专业音体美教师稀缺，兼职兼任现象普遍，致使体育、美育质量打折扣。地方政府及有关部门应急学校之所急，为学校精准补充缺编教师，缓解学校美育、体育师资紧张状况：可以按照教师补充有关政策，招聘引进一批美育、体育教师；可以通过转岗培训，促使部分教师转任美育、体育教师；还可以通过城乡教师交流轮岗及支教机制，提高美育、体育教师使用效率，解一些学校的燃眉之急。
最后，要实施科学有效的美育、体育教学常规管理。从现实情况看，非专业教师兼任美育、体育课，如果常规管理能有效跟进，教学质量也会有保障。美育、体育教学质量打折扣，与教学常规管理缺失有很大关系。因此，在精准补充美育、体育教师的同时，还要改变美育、体育教学常规缺失的现状，建立并实施包括备课、上课、辅导、练习等环节的教育教学常规，规范教师的教学行为。
此外，还要改变美育、体育教师被边缘化的窘境，完善科学的绩效考核、职称评定、评优评先等机制，让美育、体育教师挺直腰杆，以体育人，以美育人，敢于向挤占挪用体育、美育课的现象说“不”，助推学校彻底告别“阴阳”“折扣”课表。
