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总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，是时候写一份总结了。那么如何把总结写出新花样呢？下面是小编为大家整理的计生年度工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
今年我们建设局始终坚持把计划生育工作摆在重要议事日程上，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，在“三为主”上抓落实，实现了计划生育工作的良性循环，现将有关工作情况总结汇报如下：
一、加强学习和宣传，提高对人口与计划生育工作重要性的认识。
人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高大家对此项工作的认识，不断增强干部职工的`计生意识。每期墙报按时发下，部分企事业单位能做到流动张贴宣传，做好人口和计生宣传品的发放工作，全年共发放各类宣传份，不断提高计划生育宣传品的质量和使用效率，人口和计划生育知识普及率达95%以上。
为使我们在外施工人员和下属各单位干部群众及时掌握计生政策和工作动态，今年在金坛建设网上开辟了计划生育专栏，把国家的政策法规、全市和局里各项计生工作任务、综合治理和协会工作等工作要求和各类信息及时发送到网页上去，并设了计划生育留言本，方便与各类人群及时交流和沟通。
二、强化了组织领导，确保了工作目标的实现。
根据要求，年初制定本年度计划生育考核目标责任制，把计划生育工作的范围和工作任务分解给下属各单位;局长亲自与各驻外办事处和各建安分公司单位签订《计划生育目标管理责任书》8份，各办事处再与各分公司签订48份，做到了一级抓一级，层层抓落实。并把计生工作的考评同文明单位、先进单位的评选挂钩，实行计划生育一票否决制。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据镇计生办的要求，建立计生台帐，按时报送《计生情况月报表》、育龄妇女信息变更等有关报表，并能符合规范要求。
2、我委及直属单位的干部、职工，做到计划生育率100%、独生子女领证率100%、统计准确率达到98%以上。
3、全年组织下属各单位计生兼职人员会议5次和参加金城镇组织的计生工作例会4次。能准时参加市计生局综合治理部门会议。
4、发挥好人口学校的作用，组织各类人员开展人口与计划生育培训，全年举办计生干部、当年生育人群和更年期妇女等人的培训班5期，培训人次达人。
四、强化服务意识，确保群众满意率
认真落实《计划生育技术服务管理条例》，对到期需要更换措施的育龄妇女做好随访服务工作，全年共随访育龄妇女1151人次，随访率达98%以上，并及时签好知情选择同意书交镇计生办，共签知情选择同意书108份，知情选择率达99%。为关心妇女身心健康，各单位均组织育龄妇女进行生殖道防治普查，全年共普查404人，有二个企业是去年查的，普查率为97%。并将花名册建好于规定时间上交金城镇计生办。各基层单位对当年生育的人群及时探望，给予关心、随访和避孕节育知情选择，选择率为100%。
区计生局年度统计工作总结XX年我区人口计生局紧紧围绕年初确定的工作目标，努力夯实工作基础，通过优化统计队伍，注重统计质量，规范业务管理，深化优质服务等措施，全区计划生育统计工作取得了新的进展。
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性强，业务性强，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作风优良，业务过硬，管理有方的工作队伍，为炼就一支这样的队伍，区人口计生局领导高度重视，主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来，区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核，在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层，优先考虑统计工作，挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位，其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员，目前我区统计员平均年龄25岁。统计员到岗后，区人口计生局一方面加强工作作风建设，让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村（居）委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务3次，参培人员231余人，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高了统计员的业务水平又开阔了视野，增强了他们的工作责任心、使命感，使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上，平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位，一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。打印机信息引导服务是统计工作中的难点问题，一方面各单位硬件较差，机子严重老化，另一方面操作员水平较低，难以适应工作要求，今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网，有5个办事处更换了打印机和打印机，同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训，三月份指导a办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加速了计生信息化建设进程，切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计生局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生局局长先后多次参加统计员例会，督察统计工作，认真阅看各个乡镇、办事处的统计分析、年度报表。各乡镇、办事处领导也对统计工作非常重视，加强对统计工作的考核力度，切实解决统计工作中遇到的"困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作打印机。
二、认真开展抽样调查
当好领导的参谋，是统计工作的重要职能，为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织2次常规调查、3次举报调查，调查样本点8个村（居）委会，共调查总人口13000余人，其中已婚育龄妇女1500余人，调查总出生人数330余人，查出错漏报出生9例，为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料，促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕，统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报，既为领导决策提供依据，又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析，严格要求7个乡镇、办事处统计员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用，让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。
三、扎实开展日常工作
统计股可以说是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下四个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。一年一度的乡镇评估排队工作是各级普遍关注的问题，也可以说是热点和焦点问题，为此我们坚决依照评估方案、调查方案和统计口径，公平公开公正办事，确保评估工作的真实性。在今年几次大规模抽样调查中，坚持在全区通报结果。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位，今年共发放了二孩《生育证》300余本，未发现一例错发现象，生育证发放准确率100%。同时统计股工作人员随时下乡维修打印机指导信息引导服务工作，保证了全区7个乡镇、办事处计算机信息网络畅通。
通过一年的努力，我们的工作取得了一些新进展，但面临的工作任务仍然十分艰巨，形势不容乐观。具体表现为：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还有待进一步加强，特别是村级计生专干业务水平不高、统计口径不熟，容易造成出生错、漏报现象。二是由于专业结构的局限，各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分乡镇仍然存在统计错、漏报现象，计外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。
今年，计划生育工作在我街道办事处的正确领导下，以党的群众路线实践教育活动为指导，紧紧围绕区计生局下达的人口与计划生育工作目标任务，以夯实基础、提升水平为重点，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，不断开创人口工作新局面。现将20xx年工作总结如下：
一、人口指标完成情况
**办事处辖区总人口数31407人，全年出生347人（流动人口出生64人），其中，政策内一胎285人，政策内二胎56人（单独二胎17人），政策外6人，符合政策生育率达到98.6%，采取各种避孕措施4726人，综合避育率达到86.6 %。
二、工作指标完成情况
（一）认真落实目标管理责任制。坚持一把手亲自抓、负总责，高度重视和支持计生工作的开展。我科室半月召开一次计生例会，计生工作人员认真汇报工作，我科室及时解决工作中存在的问题。
（二）夯实工作基础，提高工作水平。
1、依法行政、实现便民维权。进一步规范生育审批工作，简化生育审批手续，完善再生育审批责任制，健全公开、监督制度。依法审核再生育27例（单独二胎18人），办理生育第一个子女登记证130个，办理、办里独生子女光荣证85个，无错发、滥发行为。今年我街道低保户享受独生子女费86人，共涉金额10110元。我街道特扶人员共有23人，其中20xx年新增1人，共涉金额约85440元（未发放）。
2、加强孕前型管理和服务，加强出生缺陷一级预防各项服务，提高出生人口素质。全面推进宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、营养素补充几项主要工作。针对此项工作，我办事处对辖区96对待孕夫妻进行了全面细致的孕前优生免费体检 ，对上级交给的任务我办事处积极应对，认真完成，得到了上级部门的好评。我们并对已婚育龄妇女的待孕、怀孕情况进行详细的询问，对她们提出的优生优育咨询，给予了全面细致的指导，受到了群众的一致好评。
3、加强药具管理规范化。我计生站结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进万家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。做好重点育龄妇女避孕节育工作，对新婚期、孕产期、哺乳期的育龄妇女做到及时随访，为她们提供技术服务，截止目前，我辖区避孕药具使用人员无不良反应现象发生，药具应用率、有效率、回访率均达到100%，实行避孕节育手术人员共2652例，其中上环2603例。正确引导育龄群众自觉落实以长效为主的避孕节育措施，已婚育龄妇女综合避孕率达到了86.6%以上。全年共开展培训4次，参加培训人员120人次。发放宣传资料800份、避孕药具共计24箱。
4、建立健全流动人口服务管理机构，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，落实专职人员，对流动人口进行摸底登记，并分类管理，从而加强了与户籍地的联络，进行现住地与户籍地的双向反馈。并为流动育龄妇女提供一年两次的免费普查，每月定期查访，为她们免费送知识上门，送药具上门。今年我办事处还开展了流动人口数据信息补充完善工作 ，共补充完善流动人口信息335条。今年我办事处为流动人口办理准生证14个，发放药具80余份，办理“两单”34人次，流动证12个，验证率达100%。流入已婚育龄妇女免费技术服务覆盖率达到85%。
5、深化宣传教育，打造人口文化、婚育文明等特色品牌，采取多种宣传形式，如：户内、户外、橱窗、广告宣传栏、led屏幕讲座等进行宣传；利用5.29、7.11、9.25等重大节日期间进行现场宣传、现场咨询、义诊服务等，深入基层为群众送知识、送健康。
6、紧跟形势、提高信息化水平。我们始终坚持把信息建设作为提高管理和服务水平的`一个重要举措，坚持以信息服务于管理，以信息引导服务，注重培训，提高素质，组织社区计生人员学习并积极参与pis、流动人口信息平台的录入。采取“稳、严、实、细”的四字方针开展工作，定期对各社区全员信息进行反馈，并把每月反馈及时在全员信息中更新，确保pis数据的准确统一。全年共核查双独信息5000余户，单独信息5600人，计生系统共计纠错3200多条。为进一步完善人口全员信息平台，做好信息统计工作。
三、创新工作亮点
1、今年是我们重点宣传单独二孩政策、关爱女孩和男女平等的婚育新观念，充分整合各类宣传资源，多渠道，多形式创新宣传教育形式，营造有利于人口计生工作的社会氛围，加强人口文化和婚育文化建设，大力开展创建幸福家庭活动，促进家庭幸福与社会和谐稳定。定期编写《计生动态》，将工作动态、经验方法、亮点工作、社区和驻街单位的活动编纂入册，展示计生工作的成果，今年共编写《计生动态》12期。
2、为纪念中国计生协会成立35周年，弘扬幸福家庭理念，营造良好的计生宣传环境，紧紧围绕人口和计生宣传活动主题，经过认真筹备谋划，以计划生育家庭为单位，围绕计生协一直以来秉承的五关怀方针，侧重关爱女孩等于5月19日聘请了红十字医院**主任担任主讲，在**社区（**省青春健康教育试点）会议室开展了“青春健康教育”为主题的讲座。参加本次讲座的共有53人。
3、为纪念7.11世界人口日26周年，我街道在办事处门前积极开展计生宣传活动，发放计生药具150份，发放单独二孩政策宣传单200育份，咨询人次达50人次。
以上是我计生站20xx年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，明年我们将继续扎实推进办事处计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成计划生育工作指标。
四、工作不足
1、亮点、特色工作不足。原因：忙于提高政治素质（群众路线学习），没能时间组织多种多样的活动。
2、工作效率没有最大化。我科室共有5人，仅有1.5台上机、一台打印机，只能一人在线工作，且打印机时好时坏，严重影响工作效率。
XX年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，XX年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、XX年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位
一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近 200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成
紧紧围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道 18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇)，省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇)，市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11 部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇)，为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的"社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题
去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专(兼)职宣传人员，整体业务水平有待提高。
二、XX年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。
不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。
县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。
结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。
面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。
为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。
一、工作总结
（一）推动公立医院薪酬制度改革
1．加强对深化医药卫生体制改革工作的组织领导。及时调整区深化医改领导小组成员，落实省市关于深化公立医院薪酬制度改革要求，以会议纪要的形式明确适当提高定额补助，确保公立医院绩效工资的实施。开展公立医院绩效考核和备案制人员管理的基础性工作，对人员基数总量、岗位配置数和绩效资金需求量等工作进行摸底和测算，完成阶段性公立医院改革任务。
2．推动医疗联合体和分级诊疗制度实效化运行。一是深化医联体工作，试点推动四院与苏陈中心卫生院联合病房建设，盘活基层病房资源。二是深化专科联盟。发挥市中医院和市口腔医院专科优势，建立市区专科联盟，强化市中医联合体内联关系，深化市中医院与大冯社区卫生服务中心中医药服务领域协作。
3．推动基础设施标准化建设。积极落实区委会议纪要精神，指导城南街道社区卫生服务中心临时业务用房的搬迁工作以及九龙中心卫生院病房楼建设工程，调研城区社区卫生服务站布点工作，协调相关镇街和社区卫生服务中心，在综合评估各方面因素的基础上，初步拿出15个社区卫生服务站的布点方案，目前，3个服务站已完成设置许可，预计年内投入使用。
（二）全面实施民生实事工程
积极响应市区两级政府改善民生实事项目的立项，开展“十百千万”健康大讲堂系列活动，完成区级健康大讲堂活动6期、镇街级健康大讲堂活动12期、健康大讲堂活动进农村、进社区129期、健康大讲堂活动进学校30期、健康大讲堂活动进工厂12期，完成区级千人次的204.9%，惠及万人次群众的183.46%，实现村居讲座全覆盖。
（三）基本公共卫生服务项目有序开展
开展健康检查，建立电子健康档案，20xx年累计建立居民电子健康档案395812份，建档率达82.6%。推进家庭工作，形成镇（街）—社区—卫生院（社区卫生服务中心）—家庭医生服务团队的.联动机制。至9月30日，全区家庭105267人。
（四）加强医技人才队伍建设
实施深化改革人才培养工程，落实**区基层卫生人才骨干遴选实施方案精神，落实省关于开展农村订单定向医学生免费培养工作要求，核实农村订单定向医学生户籍信息人数8人，确保免费订单定向培养医学生顺利跨入大学校门，为未来夯实基层卫生队伍建设奠定坚实的基础。
（五）强化中医药服务工作
实施“十三五”中医药服务提升工程，完成大冯中医馆国家项目建设和一批中医（馆）堂样板式建设扩建工程，四院国家综合医院中医药工作示范单位已通过市验收，目前积极准备迎接国家复核验收。
（六）切实提升疾病控制、妇幼健康水平
行使好区易肇事肇祸严重精神障碍患者领导小组办公室职能。实施“易肇事肇祸严重精神障碍患者关爱行动”，牵头做好严重精神障碍患者监护以奖代补工作，我区符合奖补条件的共计30人，对这30人均建立了“四帮一”组织，落实监管责任。积极开展好妇幼重大卫生项目和应急工作。
（七）抓好计划生育各项工作落实
按时足额发放计划生育六大项奖励扶助金，全面实施“雨后阳光”计划生育特殊家庭帮扶工作，在第四人民医院开通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”，特扶对象可以享受“五优先”便利服务和住院免费120接送、免费提供三餐等减免费用优惠政策；在全市率先借助第三方平台——**市阳光心理服务中心，发挥专业机构优势，开展计划生育特殊家庭援助行动。该项目被列为国家计生协会“计划生育特殊家庭帮扶”项目，经验做法在全省推广。
（八）医疗援疆工作取得初步成效。抽调包括儿科、妇产科、外科和协调市中医院2名中医组成5人医疗援疆专家组，赴新疆昭苏县开展医疗援助工作，受到新疆昭苏人民的好评。
（九）完成区委、政府交办的大项重点工作。如招商引资和文明城市创建工作。
预计年度工作能够圆满或超额完成目标任务。
二、20xx年工作打算
（一）夯实基础。一是继续深化医药卫生体制改，以四院为龙头，抓好**医疗联合体建设。二是全面推进公立医院管理创新和能力建设。三是继续推进城区医疗卫生网络建设，推进城南社区卫生服务中心、城北社区卫生服务中心和九龙中心卫生院病房楼建设。四是按计划落实社区卫生服务站的布点工作。五是增强执法监督能力建设，切实履行好疾病控制和卫生监督职能；六是提高妇幼健康服务能力水平；七是加大计划生育综合管理改革力度，有效提高计划生育服务管理水平。
（二）打造特色。一是以信息建设为抓手，以“四大中心”建设为平台，率先在全市实现区、镇（街）两级医疗卫生网络全覆盖，为全面实施分级诊疗夯实基础。二是突出区域中医药和中医药健康旅游事业发展，力争建成省级中医药特色示范区和中医药健康旅游先行区。
（三）争当先进。一是持续保持全市卫生计生系统综合管理第一方阵，力争第一名。二是持续保持公共卫生、中医药发展等单项全市第一名。
今年来，我县计生宣传教育工作紧紧围绕人口计生中心工作，大力开展中央《决定》学习宣传，推进生育文明建设“三级联创”，深入开展关爱女孩行动，组织开展文艺宣传和青春期性健康教育等活动，现将工作情况总结
一、积极探索，拓展宣传教育工作方式
一是强化中央《决定》宣传。我们坚持多形式、多渠道加大宣传工作的力度，积极动员各方力量，大力宣传中央《决定》，同时与“关爱女孩和生育关怀行动”与开展“婚育新风进万家活动”、加强公民思想道德建设、计划生育“三级联创”和建设社会主义新农村有机结合。利用电视台、各级人口学校和开展关爱女孩行动知识普及暨竞赛,宣传生育文化，传播生育文明,引导群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人的婚育新观念。
我县广泛开展了“七个一”的宣传活动，即学习中央《决定》及“关爱女孩和生育关怀行动”一条街、一条路、一个座谈会、一个专栏、一个公益广告牌、一组展版、一个宣传板块，形成了宣传教育工作的大联合。
二是组织群众参与各种活动。今年7月，我县在镇组织了“生育关怀行动”启动仪式，聘请县剧团表演了大型文艺节目，以及部分民间组织自发编排的.有关计生的节目，收到良好的社会反响。
按照部门综合治理的要求，县妇联把关爱女孩、关爱留守儿童、关爱留守妇女、关爱单亲特困母亲作为工作的重中之重，今年10月，县人口计生局、计生协、县妇联在县剧团开展“关爱女性”知识讲课，为参会的150余名育龄女性讲解生殖健康知识和身体健康检查。
三是渗透群众的生产生活。今年我县投入4万元编印宣传折页、知识读本、宣传挂历、围裙、书包、资料袋等家庭用品8万余份，印有“生男生女一样好、女儿也是传后人，男女平等、共建美好幸福家园”等内容，免费发放到广大育龄群众家庭中。同时开展扶贫捐赠活动，在“关爱女孩、生育关怀”活动中共收到捐款3万余元。
四是点面结合，形成立体式宣传。全县投入10万元，在全县主要公路口、主要路段、“209”国道设立8个大型宣传标语牌,对全县202个村刷写中央《决定》、生育政策、关爱女孩、生育关怀等宣传标语200多条，发放宣传单、小册子40000多份。
通过广泛宣传，全县形成了电视有影，公路有牌，村镇有栏(宣传栏)，户户有品(宣传品)，活动有专题的宣传大氛围，宣传品进村入户达100%，群众对政策法规，新型生育观念和避孕节育科普知识知晓率达95%以上，为“关爱女孩和生育关怀行动”工程创造了良好的工作环境和思想基础。
20xx年以来，全县人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和省、市计生委的精心指导下，各级党政领导紧紧围绕“生态立县”发展战略，高度重视人口与计划生育工作，相关部门密切配合，广大群众积极参与，通过全县计生系统干职工的共同努力，较好地完成各项工作任务。现将上半年工作开展情况汇报
一、计划生育业务工作完成情况
（一）生育节育政策落实到位
1、落实生育政策到位。据统计，20xx年10月-20xx年6月，全县累计出生698人，人口出生率7.1‰，计划生育率96.5%，出生人口性别比107：100，较好地完成市委市政府下达的人口控制目标。
2、强化节育措施到位。以二女户结扎为突破口，全面落实计划生育四项手术。到5月底全县完成计划生育四项手术任务1187例，其中二女户结扎完成44例。
（二）优质服务工作落实到位
贯彻落实县政府《**县计划生育优质服务实施方案》的要求，充分发挥服务车的流动作用，上半年已深入全县54个村开展了计划生育优质服务。服务车行程3480公里，培训计生干部76人次，放映录像54场，宣传咨询6000多人、办理流动人口证313份、独生子女证376份，发放年画10000份，国策围裙8000只、计生宣传资料3000多册、妇科病检查2130例，上门发送二女户保险证57份，为独生子女户、农村二女户、计划生育手术并发症对象发放计划生育健康药品“樱丽舒”1920瓶，受到群众好评，《江西日报》、《抚州日报》、抚州电视台等多家媒体宣传了我县的做法。
（三）乡镇网络建设落实到位
按照全县统筹安排，从上年高田乡计生服务大楼搬迁后，今年石峡乡、嵩市镇先后搬迁新计生服务所，鹤城服务所装修已完成，近期可投入使用，7个乡镇计生服务所投入4.68万元，全部按甲类服务所配齐了计生技术服务设备，改善了计生服务环境，全面提升了基层计划生育服务水平。
（四）协会优惠政策落实到位
全县在各村配备了一名专职计划生育协会副会长，与县保险公司联合兑现工资报酬，完善了基层计生协会组织，各项计划生育优惠政策得到全面落实。
1、全面开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作，全县共有57名计生对象符合奖励扶助条件。
2、兑现中考加分优惠政策，全县有160人享受到中考加分。
3、认真落实计生系统“关爱女孩行动”一帮一助学活动。重点解决农村二女结扎户和贫困一女户女孩的就学难问题，全县已落实帮助65名女童。
4、抓好农村独生子女健康平安保险工作。全县已为农村0－6周岁独生子女办理了平安保险1449份，县乡财政投入资金44919元。
5、计划生育“三结合”工作中，县扶贫办对10户实行计划生育的贫困家庭进行了扶助，每户扶助资金1000元，带动了群众脱贫致富。
（五）计生法规政策落实到位
1、强化人口性别比整治。在建立长效机制上规范各项管理制度，建立了部门协调配合的工作机制，全县没有发生一起溺弃女婴及胎儿性别鉴定、选择性别引产现象，全县出生婴儿性别比失调整治工作取得明显成效。
2、强化计生政策法规宣传。深入开展婚育新风进万家活动，采取多种宣传教育形式，加强计划生育“一法三规”、生殖健康知识、奖励扶助政策的宣传，提高群众人口与计划生育知识的知晓率，促进群众婚育观念的转变。我县《依法行政抓好计划生育工作的做法与成效》的调研材料经省、市计生委推荐参加全国计划生育依法行政工作先进单位评选。
二、当前存在的主要问题
1、社会抚养费征收管理不规范。
一是实际征收率普遍偏低，每例只是1500至3000元，达不到规定要求，有的还分文未收；
二是执法文件不规范，有的计划外到现在也未下达征收通知书；
三是乡（镇）征收的社会抚养费没有按规定及时进县帐；四是没有真正落实报账制，为应付检查，社会抚养费的`账目、票据均采取临时做假；
五是法院配合非诉执行工作不到位，力度不够。
2、计划生育信息化建设速度缓慢。
3、乡镇“四上门、四到位”优质服务工作不够主动。
三、下一步工作打算
1、狠抓生育节育到位。各乡镇集中领导、集中人员、集中时间、集中精力开展夏季计划生育技术服务活动，重点抓好农村二女户结扎和一孩户的上环，清理计划外怀孕，采取强有力的措施狠抓落实，促进四项手术任务的完成。
2、切实开展优质服务。全面落实中共抚州市委、市政府办公室(抚办字〔20xx〕26号)文件《关于印发关于深入开展计划生育优质服务“四上门、四到位”工作实施意见>》和**县政府（资府办发〔20xx〕5号）文件《**县计划生育优质服务实施方案》，深入开展计划生育“十进村十到户”的巡回优质服务，将系列化的生殖保健服务，政策法规知识送到千家万户。
3、争取支持，新建县计生服务大楼。与县发改委联合向国家、省有关部门争取国债项目，向省、市计生委和县政府争取配套资金，尽快新建县计生服务大楼，切实改善服务环境，提高服务质量。
4、强化社会抚养费征收。在县委县政府的领导下，协调好与法院的关系，积极抓好计划生育非诉执行案件的查处、征收工作，全面清理计外生育对象，对于那些违反计生政策的对象，毫不手软，依照法律、法规，严格按照程序进行处罚，对重点、难点案件进行重点打击，确保社会抚养费征收到位、促进生育政策落实。
5、强化流动人口管理。与面包党委和面包产业办积极配合，依托产业优势，采取“三个结合、五项规范”，建立健全面包产业计生协会组织，规范抓好流出人口的计划生育管理与服务。
6、抓好计划生育新版管理软件信息调查、录入工作。目前，全县计生干部已完成育龄妇女信息调查工作，争取7月底完成微机录入。
一年来，计生协会在上级党委、政府的关心和支持下，在镇计生协会直接领导下，认真组织学习上级计生协会有关会议精神，围绕全校人口与计生工作的总目标、总部署，以创建合格协会为主线，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，充分发挥我校计生协会的作用，切实提高我校计生协会的服务水平和能力，各项工作取得了新的进展。现将协会一年来的工作总结如下：
一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持，促进工作抓早抓紧抓实。
为了保证协会工作的开展，校计生协会领导经常深入基层调查研究，指导基层开展工作，并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报，在各方面取得领导的重视和支持。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间，校党委常委召开专题会研究，并召开全校计生工作动员大会，并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署，要求层层发动抓落实。按照校协会的工作部署，结合实际，理清思路，研究制定具体的工作计划和措施，从而做到计划早制定，任务早安排，措施早落实。
二、精心组织，积极开展各项活动。
认真贯彻人口与计划生育工作，为确保上级下达的各项人口与计划生育目标任务的完成，我校具体做了以下工作：
1、年初制定工作计划及计生协会组长岗位责任制考核细则，明确任务，落实责任，每月定期召开计生协会例会。
2、庆祝“三八”妇女节，组织女职工参加龙山三小“三八”节登山比赛活动。
3．4月12日—13日，对全校育龄妇女进行b超及妇女病检查、乳房检查，共计参加人数达26人。
4．配合社区做好各项中心工作，麻疹摸底登记选册工作，精神病防治工作，环境卫生整治工作等。
5．组织全校女教职工参加妇女健康知识讲座。
三、完善各项制度。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治，使之能更好地开展工作，并定期向上级汇报工作，接受新任务，经常联系育龄群众，并取得上级的重视和支持，拨出活动经费、规范协会活动场所，使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作，大力宣传艾滋病防治知识。
四、不断拓宽服务领域，努力提高服务质量。
一年来，我校计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能，积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶，让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”，组织服务人员深入村基层，为我校26名育龄妇女进行妇科病普查，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。
五、加强协会自身建设，提高队伍素质。
一年来，我校计生协会坚持与时俱进，开拓创新的精神，切实加强思想、组织、作风建设，创造性地开展工作。一是认真组织学习，强化培训教育。今年来，我校协会组织理事、小组长认真学习，努力实践“三个代表”重要思想，积极参加上级开展的.学习教育活动。二是加强调查研究，指导基层工作。我校计生协会经常深入基层了解情况，进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研，写出调研报告，提出建设性意见，指导基层协会工作。同时，坚持抓两头带中间，促进协会工作平衡发展。
一年来，我校计生协会工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，新的一年，我们的工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进我校人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
20xx年以来，我们街道办事处计生办在各级计生部门、及街道党工委、办事处的正确领导和大力支持下，按照省、市、区计生工作总体部署，按照“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的工作目标，围绕“抓基层、打基础、建机制、攻难点、求规范”的基本思路，重点从建立机制、强化队伍、建设阵地和突出服务四个方面入手，创新队伍建设，创新工作机制。创新活动形式，创新计生服务，全方位提高计划生育优质服务水平，加强计划生育基层基础建设和服务阵地建设，使街道人口计划生育工作的质量水平不断得到提高，取得了良好的成效。
一、创新培训管理模式，建设坚强工作团队
(一)办公场所焕然一新，阵地服务能力显著增强
今年来，我们把阵地规范化建设作为加强计生基层基础的一项重要工作内容进行安排部署。按省、市、区的要求制订下发了《阵地规范化建设标准》，对办事处计生协会活动室、生殖保健室、人口计生学校的整改和建设提出了严格要求。为了确保建设标准统一，从室内装修、设施购置、标牌和板面悬挂、资料归档等方面进行了要求，使计生阵地的硬件和软件设施在短时间内做到了整齐划一，规范有序。目前，办事处计生阵地服务能力显著增强，面貌焕然一新，已成为人口计生工作中的亮丽“窗口”风景。
(二)适应形势发展要求，实施社区计生队伍重组
根据区委人员重组工作部署，举行了新建社区人口计生专职队伍计生业务考试，并根据考试成绩和平时考核的综合评定，最终确定组建一支70人的计生专职队伍，其中45人为区聘用人员，25人为街道聘用人员。还通过调研及集体讨论等形式制定并下发了《社区计生专干考核方案》，加强对计生专职队伍的培训、管理和考核工作，提高计生队伍的综合素质，努力创建一支作风好、精业务、会服务的队伍。
(三)按照高标准严规范，全面提升计生队伍素质
采取“请进来”“走出去”的办法，举办了各种形式的培训，努力提高工作人员业务素质。邀请市计生局宣教处领导教授人口理论知识讲座，取得了理想的效果;让基层计生干部第一时间掌握阳光计生热线知识，便于业务咨询和信息沟通以及今后对群众的宣传。随着各项培训工作的开展，街道办事处人员不骄不躁，抱着谦敬、诚恳的态度，工作氛围呈现出一片和谐温馨的景象
(四)领导重视计生工作，列入街道重要议事日程
领导重视，计生工作有位置。多年来，我街道高度重视计生工作，始终将人口计生工作纳入重要议事日程，党政主要领导亲自抓，负总责。为了保证各项计生工作任务的顺利完成，我街道自筹资金另外聘请了计生专干，目前，我街道计生专干有70名，为了解决“一支队伍，两种身份”问题，我街道自聘的计生专干享受区聘计生专干的同等待遇，有效保证队伍的稳定性。另外，每年召开3次以上计生专题工作会议，分析人口计生形势，明确目标要求，协调解决人口与计生工作中的突出问题。每年都要对人口与计生工作进行专项督查，并严格责任考核，实行人口与计划生育工作一票否决。
二、创新工作考核机制，确保任务落到实处
(一)实行层级动态管理
建立“动态管理，责任到人，奖罚分明”的人口计生动态管理长效机制。进一步明确街道、社区、综管办、计生网格四级人口计生工作责任、权利、任务，形成街道负责，社区为主，专干参与，层层有任务，级级有落实的工作格局。通过街道办主任与街道中层干部、社区主任、兼职成员单位主要负责人签订人口计生目标管理责任书，社区主任与居民小组综管办主任、社区两委成员签订人口计生目标管理责任书，把责任单位和责任人放进计生网格，与网格计生专干同责。
(二)实行工作绩效考核
为加强社区计生专干队伍的管理，客观评价社区计生专干的工作表现和工作成绩，为绩效工资的发放及落实奖惩提供客观依据，实行工作绩效考核。通过考核，提高社区计生专干的工作积极性和责任感，促使其自觉遵守管理制度，积极履行职责。绩效考核内容包括：1、工作表现：主要考核社区计生专干遵守纪律情况、工作态度和责任感。2、工作业绩：主要考核社区计生专干履行职责和工作目标任务完成情况。赏罚分明，社区计生专干按月考核成绩计发报酬。
(三)实行月工作通报制度
严格实施动态检查，每月检查各项任务完成情况，对问题突出的单位、个人进行通报，建立问责制度，做到工作完成情况与奖惩按月兑现，把工作完成情况与“票子、面子、位子”挂钩，切实做到制度到位、措施到位、责任到位。做到月清月结，层层抓落实。
(四)例会制度
加强工作例会制度，并通过举办专题讲座、业务培训等形式使街道包片驻点干部及社区工作人员明白该做什么，如何做好;依托育龄妇女信息管理平台的信息，每月做好人口形势分析，以月为单位下达工作任务，并把责任细化到每个网格、每位包点干部、社区计生专干身上。
三、创新计生活动形式，营造新型生育文化氛围
(一)生育文化中心开展“生日对对碰”活动
依托生育文化中心作为平台，部门联合服务、不断创新活动形式和方法，丰富群众业余生活、通过举办主题活动拓展“生育文化中心”服务效能，把生育文化中心打造成综合性服务平台。20xx年3月至20xx年12月，每月月底选择一天晚上19：00—21：00在布新社区生育文化中心为当月过生日的育龄群众举办一场生日晚会。晚会上内容包括：计生知识抢答、播放优生优育的宣传教育影片、唱生日歌、切蛋糕、派送生日礼物、为当天生日的育龄群众发上手机短信祝福等，活动现场提供温馨服务的同时积极宣传健康、科学、文明、进步的婚育理念。
(二)生育文化宣传周
依托生育文化中心作为平台，部门联合服务，通过举办“生育文化中心”宣传日主题活动宣传生育文化中心服务功能，把生育文化中心打造成综合性服务平台，分别由社区计生专干、育龄群众以家庭为单位参加、育龄群众个人参加。主要分游戏区、讲座咨询区、计生图片展览区、计生教育影片播放区等，使此活动成为和谐社区的一道亮丽风景线，温馨服务的同时积极宣传健康、科学、文明、进步的婚育理念。
(三)青春健康教育讲座
7月，开展一次青春健康教育讲座，参加人员由成立企业的协会会员、计生办全体成员组成，主题是幸福人生和婚育计划。讲座目标包括使目标人群知道青春期保健、知道不安全性行为导致的后果、知道三种以上避孕方法和知道寻求帮助和服务的部门。讲座内容主要是介绍计生协会的作用及会员的权利及义务、幸福人生和婚育计划等，
四、创新强化优质服务，大力推进利益导向
(一)优质服务
1、春节慰问。为了让计生困难户过一个欢乐、祥和的春节，我们开展了计划生育关怀行动，街道计生办组成3个慰问小组，分赴各社区走访慰问流动人口计生困难户，为困难户送去米、油等慰问品和节日的祝福，把党和政府的关怀、关爱送到计划生育群众身边。每到一处，慰问组与困难户促膝交谈，详细了解他们的家庭困难，倾听他们的`心声，向这些积极响应国家号召、自觉执行计划生育政策的家庭表示由衷的感谢，真正让困难群众体会到了实行计划生育的好处和政府的关心。与此同时，街道计生办还与妇联、民政办联合，举办了户籍困难家庭的座谈会。座谈会上，群众们畅所欲言，提出自己在生活上的困难，并对本居住小区周边的环境提出了建议，如住房问题、等问题，街道领导都一一给予了解答。计生办与各社区联合在惠联百货门前举行了集中宣传服务活动，向群众免费派发计生宣传纪念品，其中包括了人们的日常生活用品，并为群众提供咨询服务，受到群众的一致好评。
2、广泛宣传。开展12356热线活动，关爱女孩，打击两非。
印发宣传卡片和实物、悬挂宣传横幅、社区“三栏”张贴宣传品、在社区生育文化中心系列活动中进行宣传在卡片和实物上印刷热线号码“12356”、使用方法和服务内容，通过群众办证、入户调查、查环查孕等时机，发放给群众。让“12356”这个热线深入千家万户。
(二)挂钩帮扶
街道计生办对鹏城社区进行帮扶，并将挂钩帮扶作为一项长期性、动态性工作任务，通过督促指导挂钩的社区工作站制定“创先”工作方案，促进其尽快实现转化，指导鹏城社区建立和落实层级动态管理责任制，加强综合治理，开展政策法规宣传和执法工作，帮助解决鹏城社区计划生育工作中存在的困难和问题等。
在帮扶内容上，做好了五个力争，力争每半年街道计生办派专人至鹏城社区指导资料文档整理工作;力争每月街道计生专业队协助鹏城社区做好计生日常管理工作;力争定期对帮扶点的计生困难户进行慰问，落实帮扶户的奖励和补助金;力争每月协助帮扶社区做好“难通户”的疏导工作;力争每半年于鹏城社区生育文化中心举办一期计生相关活动。
帮扶小组在进做通王母社区徐显娣落实结扎措施工作过程就可谓是一波三折。徐显娣今年才三十出头，已生育二孩，根据政策规定应落实结扎措施，但其思想不通，总认为自己还年轻，没必要落实结扎。因此以各种理由推脱，说要独立带小孩、还说身体不好等等。但帮扶小组工作人员并没有放弃，而是三番五次地登门做工作。经过近三个月的思想工作，才终于做通其工作，但在医院已准备落实手术时，又检查出来其有心脏功能较弱的可能，于是她又打了退堂鼓。我们只能继续做其工作，鼓励她说小孩都能生下来，这种小手术不会成问题的，如果不做以后小孩上学、丈夫单位还要面对诸多问题，这她才安心地落实了手术。
(三)重点挂钩帮扶对象
根据调查到的信息，通过座谈了解，进行了核对，摸清了帮扶对象的基本信息，各社区建立了帮扶对象的档案。针对帮扶对象的实际，实行街道挂点领导与各社区困难户、难通户直接定点挂钩帮扶制度，街道各计生兼职成员单位分别重点对各社区进行挂钩帮扶，指导、帮助其采取有效措施，提高计生工作水平，同时开展创优活动，旨在让帮扶工作更深入，更具体。
(四)部门联动：联合计生兼职成员单位开展各项活动
坚持部门联动协作。辖区各单位、各部门牢固树立流动人口“一盘棋”服务管理思想，既切实履行职责，又加强沟通，密切合作，各个部门充分发挥各自优势，积极参与到计生专项活动中来，解决流动人口计划生育综合治理问题。
同时，坚持将流动人口计生工作纳入日常服务和管理中。落实同管理的要求，将每月流动人口信息变动、出生、“四术”和孕检等情况纳入层级动态管理责任制，列为社区例会的主要内容，逢会必议。流出地对WIS系统自动反馈为“查无此人”的对象，必须由包干干部和村干部人工核实后才正式反馈出去;继续抓了辖区外、区内居流动人口信息通报和服务管理制度建设。
今年以来，联合计生兼职成员单位先后开展了“生日对对碰”活动、生育文化宣传周活动和青春健康教育讲座活动。
五、新的合作
为了进一步加强流入地、流出地的联系，做好信息通报和反馈工作，通力合作，共同化解重点难点问题。与湖南省邵阳市隆回县达成双向协作协议，加强交流沟通，互通信息，加强合作。月日，我们街道办事处计生办与邵阳市隆回县签订了流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书，以制度化、规范化的方式正式启动了两地的流动人口计划生育管理服务区域协作机制。我街道与相邻的邵阳市隆回县签署流动人口计划生育管理与服务区域协议，双方决定两地要建立流动人口信息系统，通过全国流动人口计划生育信息交换平台、通报单等方法向户籍地提供信息，促进两地做好交界地区流动人口的日常管理和协调配合工作。
六、需改进的问题
1、持之以恒，坚持抓好学习不放松，努力提高街道计生工作人员的政策理论水平和服务社会、服务群众的能力;
2、严格管理，规范计生干部的行为，树立强烈的时间观念、效益观念、质量观念、始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，继续保持团结向上、勇创一流的精神风貌，尽所有计生干部的最大努力，更多更好地为街道辖区人民谋福利，更多更好地为鹏城社区的稳定与发展做好贡献;
3、继续深入学习实践科学发展观，用科学发展观武装自已的头脑，统一计生工作思想，在坚持以人为本，提供优质服务，全面协调可持续发展上下功夫;通过计生窗口服务，促进街道所管社区稳定，百姓富裕的步伐进一步加快。抓思想，抓作风，努力建设一支高效廉洁，勤政为民的计生干部队伍，通过全街道上下干部的共同努力，确保街道计生工作的发展再上一个新的台阶。
为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区20xx年人口和计划生育工作分析如下：
一、人口计生指标情况
1、出生人口情况分析
社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析
根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。20xx年出生时间错报4例，迟报12例。
3、出生性别比分析
全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。
4、节育情况分析
已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析
今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。
二、当年计划生育工作存在的问题
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。
三、下一步工作打算
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的`全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。
今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区各级各部门的积极努力下，我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，人口和计划生育各项工作有序推进，基层基础进一步夯实，较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下：
一、基础工作完成情况
截至20xx年9月30日，全区总人口为191261人(未含华新街道)，已婚育龄妇女40289人，共出生2156人，其中计划内出生20xx人，计划外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71，比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展，市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核，从目前反馈的情况来看，效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓，全区上下认真落实联乡包村责任制，区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作，各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用，宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人，已查6013人，完成率94%;“四术”应完成225例，已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年，我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会，新建流动人口计生协会9个，进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责，通过组织建设，提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元，几年来，先后争取省市“三结合”项目5个，资金17万元，乡村计生协会创办“三结合”项目31个，直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户，投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险，投入保费达106万元。同时，我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村，群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前，我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核，制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度，并层层抓落实。同时，各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时，都能主动征求人口和计生部门的意见，政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制，对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查，并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》，流动人口管理实行“部门联手责任制，辖区单位把关制，单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合，每月组织一次清查，并及时通报信息，建帐建册，确保管理到位。同时，服务工作也全面落实，各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务，及时为流入对象落实措施，送发药具，提供生殖健康咨询等。今年，我区深化应用padis系统，不断提高全员流动人口数据质量，对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理，实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动，免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查，查出各类疾病706例，对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导，并建立信息档案，全程跟踪服务，服务站24小时设立咨询热线，受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查，降低出生缺陷发生风险，提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署，加大宣传力度，充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信，逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份，实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人，提供正确优生指导及跟踪服务，群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行政
一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来，全区没有发现乱收费、乱罚款现象，没有行政乱作为和行政不作为行为，无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序，审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本，办理再生育证282本，未发生一例违规发放《生育证》的"行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》，今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”，组织培训并下发到各乡镇街道，要求所有社会抚养费征收案件，必须严格按照征收程序，做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底，我区启用社会抚养费征缴信息系统，进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合，并进行联合行动，加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万，社会抚养费征缴到位率65.17%，申请法院执行35例，做到依法立案、办案。今年，我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口，呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实，出台了相关文件，将整治“两非”纳入目标管理考核，层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组，开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查，督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度，凭证引产和“双确认”制度，终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等，努力规范执业行为，消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础，以孕情消失为线索，经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后，领导高度重视，指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例，有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助政策
今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视，从财政增拨资金用于提标扩面：“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月，免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构，按照新标准，打卡发放到人。目前，我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人，共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户，共发放10.5万元;两女结扎户奖43户，共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户，农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题：一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57，虽然较去年同期的112.33有所下降，但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出，我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症)，新增的应落实长效措施数，任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务，但部分乡镇仅仅在任务数边缘，在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施，但从落实的情况看，今年前11个月我区落实四术774例，与去年同期相比增加32例，但结扎减少58例，补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总，截止到9月31日，推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例，呆鹰岭镇60例，长湖乡27例。我区34个村，拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题，从我局对个别村解剖调查的情况看，有的村专干存在瞒报、漏报的问题，甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高，每年必须要完成一例以上“两非”案件，但每年各乡镇街道并没有提供多少线索，说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子，责任心没有到位。而手术拖欠较多，项目推进较慢，数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来，全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例，然而违法生育却没有得到有效控制，从平台数据来看，我区前11个月落实的长效措施对象中，有一部分长效措施对象，要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施，要么为曾经落实过上环，现在为取环补环或掉环补环，对于违法生育控制意义不大，主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多，年中、年末落实少，主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式，没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了，然而工作仍不能到位，归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管，也没有去追责。
3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段，今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作，移送非诉案件较少，社会效果不明显，对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据，已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查，乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除，全面澄清应落实措施名册。同时，各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域，与“实时通”数据比对，与padis平台反馈数据比对，与区域协作反馈数据比对，与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息，民政新婚登记信息比对，确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作，特别是抓好流动人口，因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用，加强信息交流，共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水，不要寄希望于弄虚作假，工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作，提供优质服务，抓好四术的经常性工作，区计生服务站要安排好专业技术人员，合理安排值班，对计生对象要热情接待，安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人，各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中，包括驻村部门。二是领导到岗，各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作，明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时，各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度，规范运行模式，促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制，通过信息平台，按月比对计分，将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台，主要是抓好各项优惠政策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作，重点做好三件事：1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核，制订好年度培训计划，确保取得实实在在的效果。
街20xx年的第27个爱国卫生月活动，按照上级有关文件精神，在党工委的具体指导下，通过全街上下干部群众的共同努力，圆满地完成了各项工作任务，总结如下：
一、街域卫生水平明显提高
按照市政府、市爱卫会的要求，今年是第27个爱国卫生月，以“清洁城乡、保护健康、建设幸福榆树”为主题，以提高全市环境卫生质量为目标、以巩固省级卫生城市成果为内容，街道社区以和谐的人居环境为重点、积极组织宣传、层层落实责任，利用画廊、板报发放宣传单标语条幅悬挂在社区内，利用宣传媒体面向广大人民群众深入宣传。使爱国卫生月活动家喻户晓、深入人心，努力营造全街居民参与卫生环境整治的良好氛围。全街共张贴、书写标语56条，制作宣传板报11期，入户宣传1200余次。各社区干部和广大居民都能积极行动起来，投身到卫生环境综合整治，发动居民将本小区的楼房、楼院、楼道、的卫生进行彻底的清理。对街域内主次街路，背街小巷的垃圾进行了清运。各村讲村屯内的垃圾也彻底的清理了。特别是南出口垃圾清运中，各村行动快，质量好、共出动铲车、大翻斗车、四轮车350台次，清运垃圾3800立方米，社区清理小区48个，清理楼道内杂物野广告58栋，各村清理柴草垛100垛，各村都制定了有效的卫生管理制度，进行了绿化美化，经过全街广大干部群众共同努力，街域内的卫生状况得到了改善。
二、除四害工作落实到位
按照是爱卫会的.统一安排和部署各社区和各村在规定的时间，统一发放鼠药13000斤，蟑螂药4250支，彻底做到了“四个统一”即统一宣传、统一指挥、统一投药、统一查验、各社区和各村害结合实际情况对脏乱差三不管的地带进行了重点投放，扎实有效的工作，把为“四害”标准降低到国家标准范围内奠定良好的基础。
三、深入开展健康教育工作
积极推进城乡健康教育工作，努力提高居民和村民文明素质，街道办事处及所属的社区，村学校都设一个固定的健康教育宣传栏，定期进行卫生知识宣传定期进行卫生知识讲座与培训十一期，彻底将健康教育工作落到实处，在健康教育工作中各社区在社区内搞了创建国家级卫生城健康教育知识讲座活动，居民参加人数1500多人。开展多种形成的卫生防病宣传和健康教育，进一步提高广大群众的文明卫生程度，使广大群众积极参与到创建国家级卫生城市工作中来。
四、改水改厕工作取得成效
街党工委20xx年将改水改厕工作作为一项民生的重点工作来抓，将项工作落实好。
一是制定规划、强化领导。根据上级组织要求农村改水改厕工作整体部署，把工作目标责任到人，成立改水改厕工作领导小组并制定了具体实施办法。
二是深入发动、广泛宣。针对群众的思想状况，通过召开大会，发放农村该睡改厕实用技术手册，宣传画等形式，开展“喝卫生水。上卫生厕所，住卫生环境”的宣传活动，帮助他们树立卫生意识，积极参与改水改厕。突出重点，抓好改厕示范户的建设，通过各种形式的宣传。使广大农户进一步认识到了改水改厕重要性。紧迫性。20xx年累计发放各种宣传资料350份。
三是突出重点、狠抓落实。人饮管道取得成效目前，我街16个村民小组户户通自来水管道，村民生活饮用水基本得到保障，彻底改善了村民的生活饮用水条件。总户数2801户，总人口9201多人，自来水受益人9201人，收益率达100%。
四是改厕工作取得阶段性成果。我街改厕工作正按照示范带动典型引路的方针全面铺开，榆树村有粪尿分集式卫生厕所一座，100户受益，三个村的村民分别自建了“四有“厕所2240座。兴隆村450座，受益450户，靳家村750座，受益750户。榆树村1040 座，受益1040户。群众利益无小事。农村改水改厕工作就是街道党委政府执政为民的具体体现，今后将一如既往扎扎实实地抓好改水改厕工作。
街的卫生工作由于领导重视，社区、村、能认真负责，使我街环境卫生工作都扎实地开展起来，环境卫生状况有了很大的改善。但在实际工作中也存在一些问题和矛盾，在今后工作中我们将不断总结经验，并针对存在的问题，探索环境卫生工作的新思路和新途径，为进一步提高我街环境卫生管理水平做出贡献。
20xx年，莲塘街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区卫人局的具体指导下，在辖区各单位的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下，取得一定的成绩。
一、基本情况
1、积极做好20xx年度人口与计划生育目标管理责任制报表和执行情况分析。20xx年度户籍人口21446人，当年出生1261人， 政策生育率96.94%；流动人口总人口68913人，当年出生908人，政策生育率97.39%。因出台二孩政策，今年的出生总数比年有所增加，出生人口政策生育率比去年都有所提高。
二、做好基础工作
1、街道计生分管领导、科长带领科室相关人员，多次深入辖区8个社区工作站，了解辖区人口计生工作情况。通过与社区工作站站长、网格长、副网格长、计生专干等相关人员进行座谈形式，了解掌握社区今年来人口计生工作情况，收集意见和建议等，为下一步人口工作部署提供依据。
2、加强计生专干、网格员对计生业务的培训。共举办了3场全体网格员、计生专干、网格长参加的计生业务培训，进一步强化对新计生政策了解，并对他们在工作中遇到的"新问题、新情况，进行答疑解惑。每月召开计生工作例会，通报社区计生工作中存在的问题，并且下到社区工作站面对面的对社区网格员进行业务指导，提高网格员的计生业务素质。
3、每月对计生信息系统进行质量检查并通报给社区工作站，督促社区做好数据质量排查；做好兼职单位信息核查工作，共核对医院出生1296条，社康计免1259条，派出所反馈10499条，医院反馈四术253条，房管当年出生数据1662条，办理居住证信息5995条。每项数据都做到逐条排查，核实录入。
4、积极做好计生目标管理责任制常态督导检查工作。一是每月对社区的计生系统质量进行督查并通报，二是配合9月21日区卫计局对莲花、仙湖、长岭社区进行入户督导检查；区卫计局对入户调查信息以及相关职能部门信息进行核查，区考核组充分肯定了街道20xx年度人口计生工作，同时对存在问题进行指导。
5、积极做好罗湖区第一期健康促员培训工作，目前共对辖区网格员、计生专干开展了8天培训，共128人参加，培训考试合格115人，通过培训后，使网格员掌握一定的健康相关知识与技能，在辖区开展健康促进工作，罗湖医院集团将以购买服务方式，使网格员成为罗湖辖区内各社区健康服务中心与社区家庭、成员健康管理及健康促进工作的密切联络人员，社区居民、家庭的健康促进者。
三、依托多种载体全面宣传孕前优生项目
今年来，多种载体宣传孕前优生健康检查工作，提高目标对象知晓率和参与率，超额完成区下达的指标任务。
一是利用移动短信平台、QQ群、LED电子屏幕、驻点区民政局婚姻登记处、发放相关资料、专家集中咨询和讲座等形式，提高孕检对象认知度和参与热情。二是利用社康服务中心妇幼专家在开展孕情监测和产后随访工作时机，开展免费孕前优生健康检查随访工作。三对免费孕前优生健康检查随访服务对象进行面对面、一对一的指导，以拉家常的形式，对参检对象进行详细了解和优生指导。四是由孕前优生健康检查随访员对已参与孕前优生健康检查人员建立随访档案，确保了各项档案真实、准确，完善、规范。
四、积极做好宣传教育工作
1、每月对计生宣传三栏内容进行更换，以提高居民的健康意识和防病能力，共更新三栏12期。
2、开展科学育儿宣传教育。一是联合市区计生中心开展科学育儿宣传。在商场、工业区、花园小区等人口密集地方开展“学习科学方法，培育活力宝宝”、母乳喂养、科学育育儿喂养指导、为主题的科学育儿宣传活动；二是开展科学育儿教育。利用科学育儿指导站，为婴幼儿及家长提供个性化科学育儿咨询、指导和服务。内容包括：为0-3岁婴幼儿家庭对象建立档案；定期免费开办孕期保健、婴幼儿喂养、思维能力训练、产后保健及婴幼儿护理知识、意外伤害救护、亲子教育等方面知识培训；通过多媒体设备，每天播放科学育儿相关科普知识影碟；专家面对面为家长们提供个性化科学育儿咨询、指导和服务等。三是建立妇儿保健咨询微信群。该项目由仙湖社康中心妇儿专家、全科医生、护师为主的团队共同构建维护微信群，为广大孕产妇提供咨询服务、普及孕产妇健康教育知识的同时也增加了与孕产妇沟通交流的渠道，开辟了莲塘辖区科学育儿宣传教育的新局面。从而提高家长对婴幼儿早教重要性认识以及科学养育的技能。
3、常态化开展优生健康健康知识答题送餐券活动。联合区疾病制中心在深莲劳务工大食堂为劳务工开展全国防治碘缺乏病日宣传活动、职业病防治进社区和以“携手抗艾，重在预防”为主题世界艾滋病日宣传活动深受就餐劳务工喜爱和欢迎。
4、为劳务工开展健康知识宣传教育。为坳下社区居民朋友开展宣教咳嗽预防与保健知识讲座。进莲塘小学开展儿童口腔保健知识讲座，在仙湖社区开展“高血压患者的自我管理知识讲座”以及 “儿童健康成长与家庭关系”等。
五、开展生育关怀活动。
1.全力做好苔花家庭帮扶工作，逢元旦春节、5.29会员活动日、中秋国庆三个节日对苔花家庭进行集中慰问，总共慰问99人次，慰问总金额为99000元；
2.全面开展生育关怀行动，逢元旦春节、5.29会员活动日、中秋国庆三个节日对独生子女重大疾病家庭、计生困难家庭、计生困难职工进行集中慰问，总共慰问201人次，慰问总金额为184100元；为辖区38名失业人员申请了独生子女保健费8085元；为近20名员工进行生育慰问约13000元。
3. 5.29会员活动日，开展“携手爱心扶助，关爱计生困难家庭”募捐活动，积极发放辖区企业、居民踊跃参加捐款，今年为市人口基金会筹得善款约23000元；为计生特殊家庭发放苔花通卡，实行区属医院无障碍绿色就医，专车接送苔花家庭健康体检，为每个家庭发放价值800元健康包。
4.开展苔花家庭联谊会，一在仙湖社康统一签订“家庭医生签约”，让苔花家庭、困难家庭享受更多的实惠和服务，解决就医难的问题，实现就近就医；二介绍党群服务中心的工作人员彼此认识，便于做好随访工作；三是发放慰问品。
5.开展关爱留守儿童座谈会，为21名留守儿童召开座谈会。街道还为计生家庭中21名品学兼优的留守儿童准备了一份“爱心大礼包”：每人发放奖学金2000元，同时还为他们送上爱心礼物，合计金额51800元。
6.带领特殊家庭的4名老人家参加市计生协组织的“爱在鹏城 欢乐重阳”活动，丰富了计生特殊家庭老年文化生活。
7.为6名失独人员购买了失独保险。
8.为5818个独生子女家庭购买了意外险。
六、做好药具工作
积极做辖区16台智能药具发放机管理机工作，同时每台智能药具机由专人负责，加强智能药具发放机的跟踪管理，今年来，共发放免费药具130720多盒。
七、做好依法行政工作
1、做好信访工作。全年接到群众信访6宗，结案率100%，没有出现群体越级上访和恶性案件的发生。
2、做好征收工作。全年征收案件共7宗，征收总金额6640.20元。
3、积极做计生证明审核和发放工作，共办理积分入户、随迁入户等各类计生证明3596张,独生子女证137张，再生育审批23张，流动人口证20张，服务证734张。
4、为辖区899名独生子女父母，申请每月160元独生子女父母奖励金；
八、积极做好居家养老工作
1、推进家庭医生签约工作，逐步实现医养融合目标。为让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”，相关领导多次与社康相关人员召开协调工作会议，在鹏兴家庭医生服务点，仙湖社康每周定期有医生团队驻点为居民提供健康咨询、健康教育、疾病诊治、慢病筛查工作，在罗湖区高薪技术产业园区设立家庭医生签约、医养整合咨询服务点，向过往的群众宣传家庭医生签约、免费量血压和健康咨询等。目前莲塘辖区签约居民达5.4万，占签约目标人群40.2%。与辖区5万多人进行家庭医生服务信息采集和签订服务协议，高血压病996人，高血压精细化管理305人，糖尿病399人。仙湖社康共建18张家庭病订，总建床天数939天；加强重点人群健康管理，为65岁以上的老年人免费体检一次、老年保健评估随访1次，对高血压病、糖尿病全年随访。为进一步完善医养融合新型养老服务模式打下坚实基础。
2、开展居家养老服务。仙湖社康相关家庭医生服务团队每周二、周三上午到鹏兴社区家庭医生服务点、坳下社区老年人照护中心进行随访、现场诊治、健康咨询、健康评估，共开展义诊咨询 32次，人数1436人 次 健康促进小组活动45次， 参加人数1308人次， 大型义诊活动2次，参加人数420余人，发放健康教育资料3520册。为24户“苔花家庭”开展健康增值服务；免费为65岁以上老人安装防跌扶手，截止目前莲塘社区已有38户人家享受到这一福利。
3、成立“共建共享、健康社区”鹏兴试点。为满足群众日益增长的健康需求, 切实提高群众的健康水平，以社区为单位, 以家庭为载体, 以社康为医疗卫生资源，建立联合的健康服务团队和联动机制，以鹏兴社区工作站作为示范点，扎实推进工作, 使辖区居民健康素养得到全面提升。
20xx年，市卫生计生委认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据《市20xx年依法行政工作要点》、《市20xx年依法行政考核标准》、《20xx年市普法依法治理工作要点》等相关要求，把落实依法行政目标责任制作为推进依法行政、建设法治政府的重要举措，以简政放权、放管结合，深化行政审批制度改革为重点，加强组织领导，强化制度建设，创新管理方式，进一步提高卫生计生法治工作水平。
一、主要工作情况
（一）加强法制培训，提高依法行政能力。20xx年我委结合“三严三实”活动，把依法行政目标责任制考核工作列入对各级卫生计生机构服务质量、公共卫生项目、重大传染病防治和计划生育考核等年度综合考核工作内容，重点查纠工作作风、组织纪律和与群众健康利益密切相关的工作环节，着力提高工作效率，改进工作作风。委机关结合“三严三实”、“两好两促”等活动，集中开展法律法规知识学习和反腐倡廉警示教育，增强机关干部职工学法用法和科学民主决策的意识。组织委机关全体干部观看警示教育片，增强对法律法规的敬畏，增强“红线”意识。今年4月和11月，组织机关干部参加了两期省卫生计生委组织的全省卫生计生系统干部依法行政专题培训班，共有7名同志参加了培训，重点培训学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及卫生和计划生育政策法规等一系列法律法规政策。于9月中旬举办了全市卫生计生监督执法人员培训班，全市卫生计生综合监督执法业务骨干共计60余人参加培训，进一步提升了全市卫生计生监督员综合执法能力，规范了卫生计生行政执法行为。10月份，我委组织委机关21名干部职工参加了全市行政执法人员网上考试，并结合“两好两促”活动组织全体干部职工开展了“全市党政机关法律知识和预防职务犯罪知识测试”，进一步促进了机关干部学法用法的自觉性和系统性。
（二）认真开展简政放权，放管结合，优化服务工作。认真贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作有关精神，加强行政审批制度改革工作，将简政放权、放管结合、优化服务同时推进，加快卫生计生系统法治建设。20xx年，我委对现行审批项目的设立依据、办理要件、程序、时限、审批机关等内容进行全面清理，分类处理。通过清理、取消和调整专项工作，使审批事项的办理要件、办理程序、办理时限均在原来基础上压缩30％以上，达到了清理、取消和调整行政审批事项的目标和要求。目前我委保留市级卫生行政审批事项3项，全部入驻市政府政务大厅进行集中办理。
（三）严格执法监督，开展规范公正文明执法。一是严格规范卫生行政执法行为，不断规范全市卫生监督执法机构行政处罚自由裁量权。二是以各级稽查和市级抽查相结合的方式，开展全市卫生监督执法专项稽查及卫生执法案卷评析活动，对优秀案卷进行展览和点评，对存在的问题进行梳理总结，针对问题进行培训，有效地提高了办案水平，从源头上杜绝了执法不良行为。三是明确各类卫生计生监督执法工作的职能职责，加大对医疗机构的监督检查力度，杜绝委机关及医疗卫生单位发生违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象，卫生计生监督执法人员持证率、亮证率和卫生计生执法监督人员信息网上公布率均达到了100%。四是将因计划生育引发的重大恶性的事件纳入人口系统“一票否决”的约束性指标之一，市卫计委与各县区签订责任书。在年终考核中，将乱收费乱罚款、粗暴执法等内容列为重点考核指标和群众满意度测评的重要考核内容，增大比分权重。
（四）认真梳理汇总“四张清单一张网”工作。据《市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（陇政办发〔20xx〕30号）的要求，根据职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明，认真梳理权力清单和责任清单。一是结合我委工作实际和行政审批制度改革，认真梳理了主要职责和内设机构职责，将现有行政职权按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政确认、行政奖励和其他行政权力等类别，逐项分类登记。二是按照职权法定、转变政府职能和简政放权的.要求，对照我委现有行政权力事项，研究提出取消、下放、整合、撤并等调整意见。三是按照权责一致、有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责定位，落实责任主体，明确相应责任。经市审改办集中评审确定，我委拟保留行政许可3项、行政处罚10类119项、行政强制4项、行政给付2项、行政确认1项、行政奖励1项、其他行政权力2项。
（五）加强卫生计生系统普法和依法行政工作。按照市依法行政工作领导小组的工作要求，我处紧紧围绕全市卫生和计划生育重点工作，深入开展法治宣传教育，扎实做好“六五”普法工作，圆满完成了市委、市政府检查验收组对市卫计委“六五”普法工作的检查验收，并对我委“六五”普法工作给予了充分肯定。结合全市卫生计生工作行业特点，制定印发了《推进全市卫生计生系统法治建设工作实施方案》（陇卫计发〔20xx〕87号），指导全市卫生计生系统法治工作。
（六）重视政务公开和信息公开工作。开展对卫生计生部门职责、权限公开，政策规定公开，许可项目程序公开；各类医疗卫生收费项目、标准公开，办结效果公开。同时利用单位门户网站、政务微博微信、有奖举报电话，卫生计生重点工作通报制度等措施，向社会全面公开卫生计生政策、生育指标、社会抚养费征收标准、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、生育保健服务证和流动人口婚育证明办理程序，以及涉及群众维权的项目和内容，让群众监督政策的落实。在市政务服务网公布市卫生计生委权责清单和便民服务清单等，实现了网上政务服务信息公开。
（七）加强制度建设，开展专项整治。清查清理原有制度，讨论制定了市卫生计生委信访制度、禁烟制度、网络舆情处置制度、信息报告制度、信息审核发布制度以及领导干部调研制度等共计六大部分45个制度，集成制度汇编，逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”，各项工作做到“有法可依，有章可循”。研究制定《市卫生计生委综合监督工作协调制度》，成立协调领导小组，将重要卫生计生法律法规执行及贯彻落实分解到科室，切实促进卫生计生法律法规得到落实。紧紧围绕人民群众关心的和社会热点问题，我委大力开展专项整治活动。针对卫生计生部门的突出问题，开展了针对学风文风会风、警示教育、过度医疗重复计费行为、不作为慢作为乱作为、医疗卫生方面侵害群众利益行为等具有卫生计生系统个性问题的专项整治，先后印发《20xx年市整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案》、《20xx年市医疗卫生和传染病防治专项监督检查工作方案》、《20xx年市放射诊疗专项整治工作方案》、《20xx年市公共卫生重点监督检查实施方案》、《20xx年市二次供水卫生专项监督检查工作方案》、《20xx年市消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治工作方案》、《20xx年市打击非法代替孕专项行动工作方案》等，组织市、县区依法开展卫生计生专项整治活动。依照国家、省上统一部署，制定印发《市〈献血法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》、《市〈精神卫生法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》，对《献血法》、《护士条例》、《精神卫生法》、《公共场所管理条例》等法律法规落实情况开展了专项检查，进一步推动了卫生计生法律法规的落实。
（八）建立完善卫生计生依法决策机制。逐步建立健全重大卫生计生政策、决策、卫生体制改革、重大卫生事项和突发重大公共卫生事件应急保障等方面的社会稳定风险评估机制，在从源头上预防和减少不稳定因素，避免各种损害人民群众切身利益和影响社会稳定的群体性的事件发生。
（九）依法化解矛盾纠纷，完善医患纠纷调解体系建设。为进一步改善医患关系、促进医患和谐、及时依法化解纠纷矛盾，20xx年初成立甘肃省第三方医疗纠纷人民调解委员会工作站，以市政府名义下发了《市预防与处置医患纠纷暂行办法》，全市19家二级以上医院参加了医疗责任保险，参保率94.7%。截止目前，全市共受理医患纠纷36起，经调解达成协议34起，结案率91.2％。
二、存在的问题及建议
尽管全市卫生计生系统依法行政工作取得了一些成绩，但从全行业来看，一是卫生和计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差不齐；二是对全行业依法行政工作的监督和制约机制还有待进一步完善；三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员并加强培训。
建议市政府法制部门进一步加大对依法行政及法律法规知识的培训力度，增强法制教育的针对性和实效性，一方面，提高广大人民群众的法律意识和自我维权意识，为全市全面贯彻依法行政工作营造良好的社会环境和舆论氛围；另一方面围绕建设学习型机关，深入推进依法行政主题培训工作，创新培训形式，不断增强机关干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，改进工作作风，提升干部素质。
三、下一步工作打算
今年是省、市委确定的“工作落实年”，我们坚持把落脚点放到办实事、求实效上，推动各项工作任务的有效落实。今后，我们将认真对照依法行政工作要点，逐一落实各项工作，推动全市卫生计生系统法制工作再上新台阶。
一是继续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序，加强对行政审批事项的监管，依法优化行政审批流程，减少审批环节和程序，提高审批效率，完善审批事项日常监管，真正做到减程序、减时间，方便群众。
二是推进依法科学民主决策。规范行政决策程序，加强重大决策规则。推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序。
三是严格规范行政执法行为。继续加大卫生计生行政执法人员培训，提高依法行政能力和水平。强化卫生计生行政执法监督，加强内部层级监督和专门监督，完善监督机制，加大对行政权力的规范和制约力度。
四是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解社会矛盾，按照法定途径分类处理信访投诉请求，进一步完善第三方人民调解与医责险统保相结合的工作新机制，改善医患关系、促进医患和谐、及时化解纠纷矛盾。
全村现人总人口11321人，育妇总数3382人，其中已婚育妇2281未婚育妇 1101人。
协会现有理事9人，小组长17人，会员709 人，一年来协会工作紧紧围绕贯彻福建省计生协会精神，开展创“合格村”协会活动，情况如下：
一、对照“合格村”协会标准，我村于3月29日、 9月25日进行自查自纠
今年我村协会积极争创合格村协会，理事会把学习“四联创”文件，对照标准进行自查自纠，订好创建活动计划列为中心议题，通过学习和对照检查，理事会成员肯定了我会创建“合格村”协会工作已经按标准全面展开，打下良好基础。在提高认识的基础上，明确创建的主攻方向，一要进一步加强队伍建设，从思想上、组织上、制度上着手建设一支能胜任开展创“合格村”协会活动的骨干队伍;二要紧紧围绕宣传、服务和帮扶开展协会活动，采取切实措施，务求最佳效果，以达到不断扩大协会影响，增强协会凝聚力。
二、进一步加强队伍建设
1、提高理事会成员素质：现有理事9人，多年来非常热心参加计生宣传服务活动。现有理事会成员除在人员构成符合标准要求外，还具有较高的文化程度(高中以上文化占82%)，熟悉计生业务，有责任感和善于做群众工作。
2、建立小组骨干队伍：首先是选配好小组长，对个别不适合或不愿当小组长的予以调整;其次是建立骨干会员队伍，我会现有小组长骨干会员64人，占会员总数10.3%;再次，对小组长和骨干会员进行培训，今年共举行4次培训会，创“合格村”协会要求和开展“四联创”活动等。
3、坚持协会工作制度：1理事会今年举行四次理事会议，理事会实行分工包片负责制，全村4个工作片，每片分工两位理事负责配合、协助小组长工作和入户访视。2理事会每月举行一次理事和各小组长一次活动。由于建立了理事、小组长密切联系，协同工作的制度有力促进和发挥协会整体作用。
三、开展“三优”宣传活动，发挥协会作用
1.学习宣传中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、闽计生协[20xx]3号文、国计生发[20xx]66号文和泉人口发[20xx]85号文。理事和小组长人手一份文件，同时在会员代表大会上宣讲《决定》。理事会还出版宣传《决定》、《人口与计划生育法》和有关计生政策宣传栏，通过了宣传活动，使育龄群众的计生知晓率有所提高。
2.开展入户宣传访视和术后访视工作，协助村两委做好计生管理工作。通过入户访视，及时了解育龄妇女婚、孕育情况，进行思想教育，协助搞好“双查”，落实各项节育有效措施工作。
3.2月22日起，协助村“两委”，做好“三优”和“生育关怀行动”和入户访视工作。
4、5月份协助村委会开展流动人口清查活动，取得一定的成效。
5、5月29日开展关爱“女孩我们在行动”，共有110个纯女户女孩得到帮助。
6、抓计生政策的落实，进一步把计生工作纳入规范化管理。首先，在学习贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和闽计生协[20xx]3号文的同时重点把握好稳定低生育水平这一工作目标，结合本村实际，逐步建立适合社会主义市场经济的人口与计生工作管理机制。其次，实行综合治理和优质服务，坚定不移地贯彻“七个不准”规定，采取经济、法律、行政、教育等综合措施解决人口问题。争取广大群众对计生工作的理解和支持，建立完备的调控体系和良好的.政策环境。
首先，对全村计生“三户”户进行登记造册，促计生由管理型向服务型转变，其二，对当年度“二女扎”户每户予以慰问500元。其三，对全村当年度独女户和二女扎户春节进行慰问;其四，拓宽服务领域，增强服务功能，为计生“三户”牵线搭桥，提供就业。村委会出面与中心工业区的明恒纺织厂、亚伦集团等企业联系，介绍计生“三户”到工厂就业。
以上是我村协会是今年所做的几项工作，距离上级的目标和要求还有很大差距，存在的问题是我村人口基数大、计划生育工作牵涉面广，协会工作深入不够，创建工作力度不够，水平不高，与标准要求还有一定距离，“三结合”工作仅开端，尚有待进行全面规划。以后我们要充分发挥协会“五大职能作用”，协助村两委干部动员广大群众参与计划生育，组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务的合格村协会，巩固我村协会整改成果，全面提高我村计生协会整体素质，为争创一流村而努力奋斗。
七、20xx年度协会工作计划。
继续在上级协会和村两委会领导下，深入开展协会“四联创”活动，争创合格村协会和五好协会小组活动，认真对照合格村6条标准和五好协会小组五个好要求，充分发挥协会理事、小组长骨干作用，发挥协会人员两为作用，提高他们参与计生工作的自觉性，认真抓好计生基层群众自治工作，按照村制定计生基层群众自治工作方案，新的计生村规民约指导协会工作，认真创建合格村协会，坚持创建标准，服务计生工作，坚持结合实际，深入群众，深入会员、深入育妇，坚持做广大会员群众思想教育工作，坚持抓好计生生育工作，充分发挥在计划生育工作的作用，坚持稳定低生育水平，提高人口素质，为彻底改变我村计生工作状态，认真支持配合村两委做好我村各项计生工作。
