近日，中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会，对2020年基层党建工作重点任务作出具体安排。党建工作每年都是基层的重点工作，但是大多是重部署与材料，轻落实与实效。实际上基层党建工作大有可为，只要做实做细，既是“面子”又是“里子”。
基层党建工作的“面子”，一方面是展示给上级部门看，党务工作者把表格做得清清楚楚，把文章写得洋洋洒洒，把文件装订得整整齐齐；另一方面是展示给群众看，但通常党务工作者挑灯夜战完善材料，已疲于利用党建加强对群众的宣传、引导。如在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，基层党员开展学习、检视问题、开展调研、整改落实，整理出大量有迹可循材料，但是一些普通群众感受不到主题教育带来的实际效果，自然看不到党建工作的“面子”。
基层党建工作的“里子”，应当是“一石激起千层浪”的引领作用。一方面是对党员、群众思想行动上的引领，基层党组织带党员学习理论、开展实践活动，不断在思想上锤炼初心，在行动上践行使命，凝聚了广大党员的思想力和行动力，在一定程度上带动了群众，只是效果如蜻蜓点水般，仅在基层泛起些许涟漪；另一方面是对基层工作的引领，虽然目前看起来各项工作各行其道，党建引领只像一顶高帽，但实际上散布各处的党员干部以星火之力，潜移默化中带动着工作开展，这便是对基层工作的引领，只是这星火暂未聚成燎原之势，指引效果不明显，故而基层有些工作存在侵害群众利益的现象。
面对基层党建工作的困境，究其原因，有上级部门以材料内容详尽、整齐为评判党建工作优劣的因素，也有基层只图完成任务的形式主义、官僚主义在作祟，工作停留在完成上级任务，止步在开展实际行动，上接了天线，下未接地气，形式上缺少创新，理论上缺少与实际联系。
“面子”和“里子”是相辅相成的，不仅面上要光鲜亮丽，还要在实际上入脑入心践于行，目前基层党建在“面子”上已有建树，亟需在“里子”上多下功夫。这需要上级部门科学制定考核方法，注重对工作实效的考察，培养实干的工作作风；需要基层党建工作者提高思想认识，敢于转变工作重点，善于创新工作形式，力戒形式主义、官僚主义，把党建工作做实做细；需要党员干部把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常工作，全心全意为人民服务；需要普通党员积极参与党组织生活，时刻牢记党员身份，履行党员义务。如此上下联动，齐心协力，定会让基层党建工作既有“面子”，又有“里子”。
湖南省邵阳县长阳铺镇 邓砺锋
