乐施会在巴黎气候大会期间发布的最新报告指出:“最富裕的10%人口制造了全球约一半的碳排放量,最贫困的35亿人仅仅产生10%的碳排放量,然而后者的生活却饱受超级风暴、干旱以及其它与气候变化相关的极端天气事件威胁。”
乐施会《碳排放极度不平等》报告,对多个国家富裕人群和贫困人群的生活消费碳排放量进行了评估。在谈判代表们对各国减排目标进行磋商并欲达成协议之时,该报告无疑有助于消除“处于快速发展的发展中国家是气候变化始作俑者”这一误解。报告指出,尽管发展中国家碳排放量增速很快,但需要注意的是,发展中国家生产的大部分商品是提供给其他国家人口消费和使用,这意味着大多数发展中国家人口的生活消费碳排放量远低于发达国家人口。
乐施会巴黎气候大会发言人王彬彬提到:“气候变化和经济不平等是密切相关的,两者给21世纪社会发展造成巨大挑战。巴黎谈判必须引领和构建全人类共同的经济发展,巴黎谈判不能只考虑最富裕和高碳排人群,同时要关注排放责任最小、对气候变化最脆弱的贫困人群。”
本报告明确阐述了全球、国家间及国家内不同层面碳排放责任不平等的程度。例如:
全球最富裕的1%人口人均碳排放量是最贫困的10%人口的175倍;
印度最富裕的10%人口人均碳排放量仅为美国最贫困的50%人口人均碳排放量的四分之一;
印度最贫困的50%人口人均碳排放量仅为美国最贫困的50%人口人均碳排放量的二十分之一;
中国最贫困的50%人口(约6亿人)产生的总碳排放量仅为美国最富裕的10%人口(约3000万人)总碳排放量的三分之一。
王彬彬提到:“富裕和人均碳排放量较高的人群,无论身处何地,都应该对自己的碳排放负责。人们很容易忽视世界上最贫困人口大多生活在发展中国家的事实,当发展中国家开始承担其公平份额和履行减排义务的时候,富裕国家更应在碳减排行动中起带头作用。”
报告指出,就目前来看,如果巴黎协议没有取得有力度的成果,唯一能从中获利的群体就是化石燃料行业的亿万富翁们。因此,解决经济不平等问题,阻止这些巨富继续因高碳排放而获得厚利,对消除极端贫困和对抗气候变化来说都至关重要。
世界银行近期发表的报告说明:无论在哪个国家,面对气候变化影响,最贫困的人群都是最为脆弱和最手足无措的。干旱、洪涝和超级风暴不仅袭击了菲律宾,也影响了美国。女性,尤其是农村地区的女性,由于以农业为生且缺少其他生计途径,往往成为了最脆弱的群体。
王彬彬强调,“碳排放的极端不平等现象需要得到有效控制,巴黎协议要保证全球升温控制在1.5摄氏度以内,并增加对气候资金的投入,协助最贫困和最脆弱社区适应气候变化。”
乐施会同时呼吁巴黎协议需要解决由于气候变化而带来的,无法通过气候适应解决的“损害与损失”问题,并确保所有气候项目和行动都要保障人权和维护性别平等。
本报告得到了巴黎经济学院Lucas Chancel 、 Thomas Piketty(《从京都到巴黎:碳和不平等》的联合作者)以及Mary Robinson基金会气候公正主席 Mary Robinson的支持。
巴黎气候大会进行到第三天,乐施会发布最新报告《碳排放极度不平等》指出:“最富裕的10%人口制造了全球约一半的碳排放量,最贫困的35亿人仅仅产生10%的碳排放量,而后者的生活却饱受超级风暴、干旱以及其它与气候变化相关的极端天气事件威胁。”
《碳排放极度不平等》英文版请见http://www.oxfam.org.cn/download.php?cid=18&id=208