事实方面的问题,可以发会重审一次,如果是程序问题,没有次数限制。因事实不清、证据不足，而发回发回审，只能发回重审一次。如果重复发回重审实际上是违反最高院的解释的。因一审已经为双方当事人指定举证期限，如果在法定期限内不能举证，将承担举证不能之责任，如果重复发回重审相当于给当事人无限期的举证权利，然而这是与法律规定意思相违背的。
二、民事诉讼的特征
强制性是公权力的重要属性。民事诉讼的强制性既表现在案件的受理上，又反映在裁判的执行上。调解、仲裁均建立在当事人自愿的基础上，只要有一方不愿意选择上述方式解决争议，调解、仲裁就无从进行，民事诉讼则不同，只要原告起诉符合民事诉讼法规定的条件，无论被告是否愿意，诉讼均会发生。诉讼外调解协议的履行依赖于当事人的自觉，不具有强制力，法院裁判则不同，当事人不自动履行生效裁判所确定的义务，法院可以依法强制执行
民事诉讼是依照法定程序进行的诉讼活动，无论是法院还是当事人和其他诉讼参与人，都需要按照民事诉讼法设定的程序实施诉讼行为，违反诉讼程序常常会引起一定的法律后果。
如法院的裁判被上级法院撤销，当事人失去为某种诉讼行为的权利等。诉讼外解决民事纠纷一的方式程序性较弱，人民调解没有严格的程序规则，仲裁虽然也需要按预先设定的程序进行，但其程序相当灵活，当事人对程序的选择权也较大。
民事诉讼案件发回重审的情形只有两种，其中程序错误引起的发回重审案件不会有次数限制，对此法律有明确的法条进行规定，同时对于违反相关条例的人员，都将受到严厉的处罚，对于民事诉讼的相关问题大家可以阅读上述法条就可以了解。
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