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关键是要建立能吸引优秀人才从教的制度

根据教育部网站日前发布的一项通知,今年将中小学教师资格考试和定期注册改革试点范围扩至28省。(8月2日新华网)

从理论上讲,实行中小学教师资格考试和定期注册制度之后,提高了对教师的要求,有利于优化教师群体素质。但在实际操作中,能否达到这种理想目标,还要看我们如何处理几个相关问题。

首先,师范教育有它的特殊性,虽然教师资格考试有笔试、面试,但那些教育学、心理学、教材教法和教学基本功,都是临时突击的,跟正规的师范教育不可同日而语。如果无视这种特殊性,必然会造成教师素质的整体下降。

其次,我国教师是一支超过1000万人的庞大群体,“五年一注册”的定期注册制度,无论如何都是劳神费力的举措。一个教师如果正常工作30年,那么,他在整个职业生涯中将接受6次资格认定的折腾,不得不在繁重的教学工作中,抽出时间去应付考试、考核,这有可能加剧教师队伍的不稳定性。

此外,我国目前还有许多教师奇缺的贫困地区,不得不聘用代课教师来弥补师资的不足。“五年一注册”,对那些本来没有人愿意去的地方是没有任何意义的。而沿海发达地区,教师早就不是受宠的职业,跳槽者、厌倦教师职业的人已经不是少数。唯一还能吸引人的就是教师职业的相对稳定性,如果连稳定性也不能保证,教师行业还能有多少吸引力?

教育部出台的教师资格考试和定期注册改革措施,意在打破教师职业“终身制”,建立起教师“能进能出”的机制,提高教师入职门槛,解决长期以来非师范类毕业生无法进入教师队伍,部分地区大量使用无编代课教师和不合格教师的问题,进一步规范教师队伍管理,提升教师队伍整体素质。

其实,为了实现此目的,可以参考芬兰的经验。芬兰社会能够吸引全国最优秀的人才从事教育,特别是当小学老师,而且申请教育专业的几乎都是大学入学考试前20%的学生。报道介绍,不热爱教育不可能成为教师,教师在芬兰是一个要求很高的职业,2011年赫尔辛基大学的小学教育专业共有2400人申请入学,但仅录取120人。特别考察申请人对教师专业的认识和选择教育专业的动机。那么,究竟一是芬兰教师拥有高度的职业幸福感,他们受到社会的信任和尊重,有高度的专业自主权。二是芬兰教师薪水的涨幅远远高于其他国家,中小学教师最多能涨58%,且涨幅与教龄和教学水平挂钩。

“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”,教师资格考试和定期注册制度的延伸版,就应该是在“能进能出”的基础上,建立起吸引优秀人才从教的制度,从根本上提升教师队伍的整体水平,促进我国教育的健康发展。

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