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减轻中小学教师课外负担须建立问责制度

近期,“中小学教师课外负担重”问题引发广泛讨论。在社交平台上,不少自称中小学教师的网友称:除负责教学外,平时更多时间、精力都用来应对不属于本职工作的任务,如学校公众号更新、整理会议材料、各种App打卡等。

教师为什么有这么多课外负担?一方面是社会风气使然,形式主义侵蚀教育,会议多、材料多、培训多等现象并未根本遏制;另一方面,其他部门看重教育系统人数多、学历高、好调度的“优势”,把职责范围内的工作转嫁给教育系统和学校。

治理中小学教师课外负担重问题,首先要明确教育的初心与使命。“始终把教育摆在优先发展的战略位置”,既包括不断扩大教育投入,还包括全党全社会真正支持党的教育方针落地落实,按照教育规律发展教育,切实实现教育的初心与使命。

减轻小学教师课外负担需依法依规。中小学教师课外负担重,部分原因在于一些法律法规制度没有落实到位。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,明确规定“营造教育教学良好环境,让教师全身心投入教书育人工作,落实好立德树人根本任务,是各级党委和政府的职责所在,是全社会尊师重教的基本体现”,但在实际落实过程中,这一规定并未切实落地。所以,减轻中小学教师课外负担,需切实把相关政策落实到位。

减轻中小学教师课外负担需建立有效问责制度。法律法规和制度缺少配套的问责惩处制度,就会变成一纸空文。近期,有一些因为教师课外负担过重引发舆情进而启动问责的事情发生。然而,这些问责只是“头疼医头、脚疼医脚”的权宜之计,不能从根上解决中小学教师课外负担重的问题,应自上而下建立课外负担研判、问责和纠正的常态长效机制。对于各类进校园活动,要从前端扎紧口子,做好防控和限制。对于不按照程序强行进入教育系统或校园的负担,要启动责任倒查机制。

中小学教师课外负担过重,已经影响到了正常的教育教学工作,损害了中小学教师身心健康,到了下猛药综合治理的时候了。切实减轻中小学教师课外负担,既要自上而下开展集中整顿活动,也要建立法律法规制度落实和责任倒查机制,确保教师安心上课、学生安心上学。

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