最近，新华社授权的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》(以下简称《建议》)指出，“法定退休年龄应当逐步推迟”。
为什么要推迟女性的退休年龄?
经过八年的“研究”，这次延迟退休真的来了。最近，新华社授权的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》(以下简称《建议》)指出，“法定退休年龄应当逐步推迟”。
业内讨论的方案主要有两种。一是统一男女退休年龄至60岁，统一女性退休年龄至1岁，同时延长男女退休年龄;另一种方案是男女互相延长，女性延长的速度比男性快，最终统一了男女退休年龄。
杨同意的第一个计划。他告诉《中国经济周刊》，有些女性50岁就退休了，太早了。当务之急是先统一男女退休年龄。
“第一步，女性可以统一到55岁，然后统一后逐步延长到60岁;女性统一到55岁以后，男性开始延长。女性退休年龄推迟到60岁的时候，男性应该推迟到62、63岁，然后统一到65岁。在保持‘小步渐进’的基础上，女性可以快一点，男性慢一点。”
女性拉长步伐比男性快?
据《国家商报》报道，中国社会科学院世界社会保障研究中心秘书长方近日表示，延迟退休政策已提出多年。这次提出在“十四五”期间实行法定退休年龄逐步推迟，今后将出台相应的提前退休和延迟退休政策。
方认为，延迟退休的主要困难是找到合适的时机推出这一政策，并使其为社会所接受。“这个政策可以对缓解养老金不足的问题起到一定的作用，但是周期可能会比较长。”。
中国经济周刊报道，目前各国对推迟退休年龄的政策都采取了非常谨慎的态度，其中一个主要措施就是小步慢行，逐步过渡，逐步到位。无论是“小步慢走”还是“小步慢走”，都类似于《建议》中提出的“渐进式”延迟退休，属于弹性延迟退休制度。
一是统一男女退休年龄至60岁，统一女性退休年龄至1岁，同时延长男女退休年龄;
另一种方案是男女互相延长，女性延长的比男性快，最终统一了男女退休年龄。
中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨同意第一个计划。他认为有些女性50岁就退休了，太早了。当务之急是先统一男女退休年龄。“第一步，女性可以统一到55岁，然后统一后逐步延长到60岁;女性统一到55岁以后，男性开始延长。女性退休年龄推迟到60岁的时候，男性应该推迟到62、63岁，然后统一到65岁。在保持‘小步渐进’的基础上，女性可以快一点，男性慢一点。”
其实不难理解为什么专家提出推迟退休要从女性做起。根据中国统计局的数据，中国女性的平均预期寿命比男性长5岁，根据世界卫生组织的数据，这个规律也是存在的。
2020年11月10日，21世纪第15届亚洲金融年会召开中国居民退休准备指数研究报告发布会。报告显示，2020年中国居民退休准备指数为6.23，略高于2019年的6.15。据了解，退休准备指数的值介于0和10之间。值越大，退休准备越充分。其中8-10为高备指数，6-7.9为中备指数，6以下为低备指数。
清华大学经济管理学院教授、中国保险与风险管理研究中心主任陈表示，具体而言，在过去五年里，支持延长退休年龄的受访者比例大幅上升。报告显示，支持延迟退休年龄的比例从2016年的63%上升到2020年的79%。老年人、文化程度高、职级高、收入高的群体对延迟退休的态度更积极，单一年龄标准的退休制度非常高。政府可以在适当的时候推出一项逐步延长退休期限的政策。
报告建议，在退休规划中，从企业的角度来看，可以为员工提供各种形式的福利、技能培训和退休援助，但仍需进一步努力，为员工提供更全面的医疗服务、退休准备的财务建议和更灵活的退休计划。
陈指出，2020年爆发的肺炎和全球大流行凸显了制定备份计划和为生活中不可预见的事件做准备的重要性。个人退休准备计划可以采取多种形式，如保险、应急现金储蓄等。，但无论采取什么形式，都应该在退休前后保持金融稳定方面发挥关键作用。
中国这么多人，为什么要推迟退休?
2020年10月28日，在国务院办公室召开的“十三五”改革发展新闻发布会上，国家卫生和健康委员会副主任于学军曾介绍，从2015年到2019年底，中国居民平均预期寿命从76.3岁提高到77.3岁。
根据国家统计局的数据，2000年中国的出生率为14.03‰，2019年降至10.48‰，降幅超过27.23%。与此同时，中国人口自然增长率从2000年的7.58‰下降到3.34‰，降幅为55.94%。
注:人口自然增长率是指同期(通常为一年)人口自然增长率(出生人数减去死亡人数)与总平均人口的比率，以千分之一表示。
根据国家统计局的数据，2000年，65岁及以上人口占中国总人口的6.96%，2019年这一数字变为12.57%，也就是说，近20年来，中国65岁及以上人口比例增长了80.6%。
根据联合国的定义，当一个国家或地区65岁及以上的老年人数量占总人口的7%以上时，就意味着整个国家或地区进入了“老龄化社会”;当比例达到14%时，将进入“深度老龄化社会”;20%进入“超龄社会”。也就是说，中国已经正式进入老龄化社会。
根据世界卫生组织的数据，中国人口老龄化11%，居世界第10位，其中日本居首位。
中国的养老基金余额将在2036年左右耗尽。
近日，由党建读物出版社和学习出版社联合出版的《学习辅导十九届五中全会100题》(以下简称《100题》)直言不讳地说:“在现行体制框架下，企业职工国家基本养老保险基金预计到2029年当期收入不足，到2036年左右累计结余将告罄;企业职工基本医疗保险基金预计2024年累计出现赤字。”
事实上，学术界和公众一直担心养老基金的枯竭。中国社会科学院2019年4月发布的《2019-2050年中国养老金精算报告》指出，随着养老保险单位缴费比例和社会保障缴费基数的下调，养老金在未来几年难以保持目前的上涨速度，最终累计余额将在2035年耗尽。
“如果退休年龄是60岁，那么到2035年，最早一批80后出生的人也就只有55岁了，还达不到退休年龄。换句话说，80后极有可能成为第一代没有养老金的人。”对上述报告的分析。
柏文还表示，如果不实施推迟法定退休年龄的政策，养老保险的抚养比(员工数/退休人数)将从2019年的2.65:1降至2050年的1.03:1。
对此，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明娟坦言，我国养老保险的抚养比逐年下降，从90年代的5人比1人下降到2018年底的2.66比1人。
“抚养比下降意味着交钱的人少了，领钱的人多了。如果继续下去，不采取积极措施，会给养老保险的可持续发展带来压力和挑战。”他说。
需要注意的是，据Zhongxin.com称，关于“养老金将于2035年出现收支失衡，80后可能成为第一代无养老金者”的报道，人力资源和社会保障部于2019年7月回应称，相关内容已在第一季度新闻发布会上发布。
当时，聂明娟表示，已经制定了一系列积极、全面、科学的对策，能够充分保证养老金长期及时足额发放和系统健康稳定运行。为解决未来支付风险做好准备，系统可持续发展有保障。请放心，以及广大退休人员。
中国是世界上退休年龄最早的国家。
许多老年人口比例高的国家都采取了推迟法定退休年龄的方式作为对策之一。例如，美国和德国已经将法定退休年龄从65岁逐步提高到67岁，日本和韩国已经将法定退休年龄从60岁逐步提高到65岁，澳大利亚计划在2029年将退休年龄推迟到70岁。
中国是世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。目前，除了非洲的一些国家，大多数国家的退休年龄都在65岁左右。
未来退休的压力逐渐出现在当前的中青年群体中。
报告显示，年轻人对未来退休生活的愿景相对保守，缺乏信心，80后比70后、90后更乐观。
原因首先是当代年轻人提高了更好的生活水平，增加了满足物质生活的经济压力。其次，人口老龄化的严峻形势导致年轻人对社会保障体系缺乏信心。此外，由于年轻人退休还有很长的时间，未来的许多不确定因素也导致年轻人对退休生活的预期更加保守。现实中，我国大部分年轻人确实存在职业规划不清晰、自我定位不准确的问题，职业规划会直接影响养老和退休规划。
对此，陈向提出了三点建议:
第一，年轻人要尽快明确自己的职业规划和发展路线，结合时代背景在复杂的社会环境中找到自己的定位，对自己的未来和退休生活有理性的预期;
第二，年轻人要不断提高自己的理财素养和对理财规划的认识，尽快为自己的养老和退休计划做好准备;
第三，年轻人要树立良好的社会责任感，为国家改善人口老龄化、增强社会保障的努力做出自己的贡献。
