历史上，印度和巴基斯坦从来没有统一的国家。就连印度自己也从古一直到英国人的入侵，数千年来印度从来都不是一个统一的国家。18、19世纪，英国将整个南亚统一为英属印度。如此巨大的殖民地，竟然是首次统一南亚大陆，也是首次统一了印度。第二次世界大战后，南亚的民族独立运动迫使英国放弃权利。
当时南亚有两个地方组织，一个是1885年成立的代表印度教徒的印度国民大会，另一个是1906年成立的全印度穆斯林联盟。他们之间有非常深的矛盾。当时，印度正处于大规模教派冲突的危险之中。各种势力对英国的不满也与日俱增。最后，经过一系列的谈判和讨论，英国派遣蒙巴顿作为印度总督来具体解决这个问题。
最后决定在英属印度建立两个新的国家，一个是印度，一个是巴基斯坦。印度是印度教徒多的地方，巴基斯坦是穆斯林占绝对优势的地方。这项决议于1947年获得批准，即《蒙巴顿协定》。
但是这次还是有一个大问题到现在还没有解决。那就是克什米尔。因为当地的王子要求加入印度，因为他们都是印度教徒。但是当地77%的居民是穆斯林，他们想加入巴基斯坦。因此，直到现在，印度和巴基斯坦仍在争夺克什米尔。
蒙巴顿的分治计划并不完美，但在当时的情况下，它是最正确的。英属印度由英国军队以高超的统治技巧和武力维持。自古以来，这片大陆从来就不是一个统一的国家，有数百个独立的王公。而且，印度两大教派之间的矛盾很难调和，最好的办法就是将其分离。
