违法,这种情况属于未签订施工合同,但属于通过事实行为作为的事实合同。根据合同法相关司法解释,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的,属于无效合同。法律依据:最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。延伸阅读:劳动合同法未签合同是否违法?未签合同可以随时辞职吗?不签合同交首付违法吗?
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